【www.it0086.com--换届选举工作总结】

2019年，在XX 区委、区政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，践行创新、专业、规范、高效的招商思路，狠抓工作重点，细化招商服务，调动一切积极因素，把推动经济高质量发展和建设现代化经济体系作为招商工作第一要务。现将我局今年招商工作相关情况报告如下：

第一部分 2019年工作情况汇报

一、经济指标完成情况

(一)实际利用外资任务完成情况

截至目前，我区完成实际利用外资18005万美元，完成今年目标任务(预计目标18000万美元)100.03%，同比增长4.5%，全年任务已经完成。

(二)引进装备制造业项目任务完成情况

2019年我区引进超亿元以上装备制造业项目任务数为11个，新开工项目任务数为12个，新投产项目任务数为7个。截至第三季度，我区超亿元以上装备制造业引进项目10个，完成率90.91%;新开工项目11个，完成率91.67%;新投产项目5个，完成率71.43%。

二、项目招商落户情况

(一)新签约引进及重点在谈项目

今年以来，我局积极落实区委区政府的各项要求，对符合我区产业规划的多个重点项目开展招商工作。截至10月底，全区共引进工业和现代服务业项目17个，总投资33.95亿元。重点引进世界500强企业日清集团、吉利控股，细分领域龙头企业方邦电子、天威新材;引进乐云航空、XX 商务航空(HKBAC)、南利无人机等航空航天类项目;引进中润北科、西捷药业、台北顶尖生技等创新医药类项目;引进中基君豪、中煤建工、宜利工程等建筑业总部项目，以及筑巢科技、鹏瑞酒店等现代服务业项目。

同时，我局正重点针对国内外500强企业开展招商工作，积极与美国丹纳赫公司、韩国SK集团、药明康德进行洽谈，全力推进英国specsavers公司，北京绿竹生物、健帆生物等项目的落户工作。同时，我局贯彻落实区政府要求，积极洽谈引进现代服务业龙头项目，密切跟踪宝龙集团、红星美凯龙、金科集团、万达集团等大型购物中心项目，项目用地预计今年年底至明年年初挂牌出让，打造XX 西部地区最高端商业综合体。

(二)新增动工项目

截止11月底，今年全区新增动工的招商项目43个(含租厂房项目)，总投资101亿元，建设面积73.94万平方米，其中购地类项目31个，租厂房类项目12个，包括汇茂环保、嵘泰金属、正康伟宁、金鸿药业、仕高玛机械等。全区已纳统新增工业项目投资21.475亿元(不含能源项目)，完成全年目标任务(预计目标13.72亿元)157%。

(三)新增投产项目

截止10月底，全区新增投产/营业项目18个，包括中兴智能汽车、广东和氏、巽丰特种塑料、天晴航空、大诚医疗等，该批项目总投资43.9亿元，预计达产后年产值160.3亿元。

三、招商出访推介工作情况

2019年，在区领导带领下，我局积极参加各类招商宣传推介活动，特别是加大了粤港澳大湾区内的招商活动参与力度。

1月，李桃艳副区长带队赴深圳参加“e健康产业联盟会议”，宣传推广XX 生物医药产业，推动医疗大健康产业发展;1月中旬，区领导带队赴深圳参加深商大会;

3月，区主要领导带去赴澳门开展招商活动，分别拜访了澳门科技大学、同创集团，参加珠澳实验动物产学研协同创新平台签约仪式，参观澳门科技大学中药质量研究国家重点实验室、月球与行星国家重点实验室、澳门大学智慧城市物联网国家重点实验室，希望未来与该批重点实验室开展合作;

4月中旬，区招商局和航空产业园经发局选派相关招商人员赴深圳观看深圳创新创业大赛并主动对接优质项目，区委主要领导带队赴深圳参加中国国际人才交流大会深圳会场，我市在大会设立的XX 分会场举办“XX 之约”中外嘉宾招待会，会上招商部门人员积极对接到会嘉宾，介绍XX 区的基本情况，政策优势及营商环境，并邀请与会嘉宾到XX 区实地考察。

5月，李桃艳副区长带队前往广州生物岛考察，赴顺德开展招商活动;

6月，区招商局方卫春局长随市团赴克罗地亚参加2019年世界游艇大会，并开展招商活动;

7月，区主要领导带队赴北京开展招商活动，拜访了公安部第一研究所和北京应通科技有限公司;

8月，区招商局赴澳门开展粤港澳大湾区招商推介会; 8月下旬，李桃艳副区长参加瑞思普利A轮融资签约仪式暨入驻XX 国际健康港签约仪式;

9月,李桃艳副区长带队赴深圳开展招商活动，分别拜访了齐心文具、深创投、普门科技、北科生物公司;9月中下旬，李桃艳副区长带队赴佛山参加第五届珠洽会，并分别到金品电器，银隆新能源，中兴智能汽车，羽人农业，隆华直升机等企业展台调研XX 区企业参展参会情况;区招商局牵头开展“优化营商环境有差距”专项整改落实工作，组织各相关单位前往新能源专区及生物医药园区、定家湾片区实地走访。下午召开政企交流会，听取有关企业代表提出的困难与问题，针对所提的问题和意见，有关部门负责人进行解答，并承诺继续做好跟踪服务工作;

10月，李桃艳副区长带队赴澳门参加第24届澳门国际贸易展览会，并在XX 推介会上对国际健康港进行了推介;李桃艳副区长带队前往青岛参加第28届中国国际医疗器械博览会并举办推介会;10月中旬，药明康德来访，副区长李桃艳组织市内多家医院代表及区内医药企业代表和高校代表一同召开药明康德项目合作交流会，共同探讨药明项目在XX 落户对我区乃至我市生物医药产业的影响以及寻求与各机构的合作机会。

11月，我局与药明生物方面互访多次，为项目落户签约作进一步洽谈磋商。

同时，我区今年还接待了美国丹纳赫集团、介入医学委员会、上海复旦大学研究院、浙江大学纳米院、博济医药、健帆生物、成都百年聚、中关村股权协会、协和医学院、香港物流商会、一方集团、沈阳化工研究院、宝能集团、中科智能、中科院苏州生物医疗工程研究所、北京应用科技有限公司、神州数码医疗科技股份有限公司、北京清华紫光电子公司、马来西亚双威集团等一批重点在谈项目负责人、上市公司高管、专家学者、外国友人等，为我区招商引资工作做了大力宣传和推进。

四、招商政策制定落实情况

我局依据XX 区总部经济相关政策、《XX 区加强招商引资促进实体经济发展试行办法实施细则》、《XX 市加强招商引资促进实体经济发展办法(修订版)实施细则》、《XX 市加强总部企业发展实施办法细则》等市、区两级政策要求，分别于今年6月、8月进行组织申报审核工作。截至目前，我区共12家企业通过总部企业管理办法认定(复核);23家企业通过市级实体经济、总部经济初审;27家企业通过【项目落户奖励】或【增资扩产奖励】初审;23家企业通过实体经济奖励办法【项目建设奖励】审核。

五、主要工作举措

(一)完善招商制度，提升工作效率

根据工作安排，区政府组织设立了招商工作领导小组，我局作为区内招商统筹部门。招商工作领导小组陆续完善了招商分工、项目准入、项目评估、招商程序、招商代理、项目协议标准文本等方面的相关规范，为一批项目的落户推进工作提供了体制机制保障。

(二)做好企业服务工作

为确保企业尽快动工投产，我局从以下三方面开展举措：一是继续提升项目报批效率，通过梳理优化当前项目审批流程和土地招拍挂流程，为项目顺利动工建设提供保障。二是针对各筹建项目遭遇的各类问题，由分管领导召集相关职能部门召开专题协调会，确定责任主体和分工，制定工作倒排计划，及时解决企业困难。三是建立招商信息管理系统，建设项目动态数据库，以科学方式归纳汇集项目信息和工作进度，全面把握项目各项指标和工作节点完成情况，为项目管理提供平台数据支持。

(三)重点引进现代服务业项目和高端产业人才

2019年以来，我局重点对现代服务业进行招商，补足我区短板。一是以航空新城核心区建设和招商为契机，着力引进一批高级酒店、商业综合体、总部经济等，今年已引进龙湖综合体项目、中煤建工建筑总部项目、金石燃气公司总部项目。二是以白龙河尾片区为载体，着力引进高端文旅及酒店项目，提升XX 区的知名度及关注度，加快城市化进程，我区招商小分队前往北京、上海、香港等地，邀请多家有实力的大开发商来考察投资。三是积极引进高端产业人才以延长产业链、提升价值链为重点，引进重点产业的上游研发机构和下游服务机构，提升产业的创新能力和市场竞争力。目前，中科院分子影像创新研究院项目已进入实质洽谈阶段，晶科瑞等医学实验室项目即将签订协议，复旦大学研究院意向在我区购地落户，预计将为XX 区带来超过700名高级人才，孵化不少于100家创新型企业。

第二部分 存在问题

(一)园区配套建设尚有不足

1、园区配套建设尚有不足。XX 生物医药专区的主干道尚未建成，临时供电、供水设施还未交付使用，影响到已落户的十几个生物医药项目的正常动工建设。

2、园区产业配套不齐。园区内虽已引进东江环保污水处理项目和宸华医药固废处理项目，但由于污水管网、热网规划、土地平整等问题，一方面造成已签约的园区配套项目无法真正落地动工建设，另一方面影响在建项目的顺利投产。

(二)招商载体不足

1、区内可用工业用地匮乏。符合出让条件，可立即使用的工业用地面积小，且分散在整个园区;近2平方公里的产业用地还存在规划修编、指标覆盖、土地性质等问题，无法使用，严重影响优质项目的进驻。

2、区内厂房资源不足。目前我区存在不少老旧空置厂房，但因为产权由私人分散持有、建设标准不高、管理水平低等原因，无法由区政府统筹高效利用，制约招商效率。

3、区内物流功能用地布局不足。随着XX 区新城市中心定位的确立，交通枢纽和交通集散功能的日益突出。但XX 总体规划仅在机场和尚未形成陆域的阳光咀布局有物流用地，导致诸多物流企业来XX 洽谈却无项目落户载体的局面。建议下一步在结合市里物流产业空间规划的基础上做好区内物流产业布局，在规划功能上予以倾斜。

(三)经营性用地价格评估机制市场敏感度不足

目前的土地价格评估机制都是将往年的土地成交价格作为土地评估的重要依据，高企的土地评估价格严重影响投资回报率，导致项目推进较慢或者无法推进。建议提高经营性用地价格评估机制的灵活度和透明度，在支持楼宇经济、总部经济的前提下在土地出让价格上予以适当优惠和支持，吸引更多的企业来XX 投资，推进第三产业的崛起。

第三部分2020年工作计划

(一)理顺项目落户工作机制

充分发挥统筹作用，对落户项目按需求对接载体、政策、资金等发展要素。建立项目评价机制，减少项目评估时间，及时对接孵化器、厂房或安排购地。对需要投资的项目，协调金航公司开展尽调或区金融服务中心对接银行和其他社会资本。对需要扶持政策、人才政策的项目，协调区科工信局、区人社局等及时对接有关政策扶持。对全区相关部门主动服务，各司其职，确保园区项目的发展要素按时到位，加速企业做大做强。

(二)科学规划产业园区

制定相关方案，在健康港的现有资源基础上，充分利用镇村集体用地和园区用地建设“园中园”和GMP厂房，持续为优质项目落户提供场地租赁服务，为企业发展预留空间。加大“三清”力度，加快土地出让相关前置工作进度，确保载体供给。

(三)支持企业创新，培育产业龙头

积极引进科研院所及其分支机构落地，加强与国内外高水平院校和医院的学术联系，构建战略产业联盟体系，理顺技术转让、学术交流和成果转化的渠道，使优秀的科技资源和企业创新紧密结合，提升区内企业研发创新能力和市场竞争能力。

积极引进占据产业链核心地位，具备自主知识产权的高端创新医药企业，及时安排政策、资本、人才、土地等要素对接，及时运用财政政策工作对重点企业、创新团队和高技术项目予以研发扶持，发挥重点企业的集聚、牵引和辐射作用，促进和鼓励企业加快技术进步，培育该类企业成为行业龙头，全面提升XX 区医药健康产业的市场核心竞争力。

(四)配合完善产业政策支持体系

加大相关政策宣传力度，充分利用好《XX 区鼓励生物医药产业发展的实施办法》等政策，积极、充分和创造性地运用市、区两级对创新团队、高级人才的扶持政策，着力引进知识密集、核心技术先进的创新型项目，完善和提升我区生物医药产业链层次，带动高素质人才落户和扎根我区。落实新外商投资法，加大政策支持力度，确保外资项目顺利落户。

(五)协助完善园区配套服务

引进冷热汽供应、集中污水处理、危废处理等生物医药产业发展的园区必要配套，高标准高质打造国际化生物医药园区。引进新药、高性能医疗器械成果转化平台和医药综合服务平台建设，以期更好地为初创型制药、医疗器械企业提供研发、生产服务;支持上述机构与我区共建分析检测、研发生产服务等公共服务平台，最终促进区内产业集群化和共融化发展。

(六)打造现代药品流通体系

加快引进具备医药产业流通资质的冷链物流项目，并利用港珠澳大桥积极与港澳开展物流和贸易合作，加快我区生物医药产业的国际化进程。

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