【www.it0086.com--换届选举工作总结】

2019年XX区城管和综合执法局全面贯彻落实七届三次党代会会议精神，围绕“城市质量提升年”主题，以高位推进、高品质设计、高标准实施、高资金投入实施一系列的品质提升工程，结合环境指数测评及生活垃圾分类和减量两项重点工作任务，推进城区精细化管理，在整体提升的基础上，补齐XX短板，为XX全面转型升级和营造良好营商环境打下坚实基础，圆满完成年度工作任务，现工作总结如下：

一、城市管理精耕细作，助推市容市貌稳步改善

打破环卫指数测评困局。2019年，XX环境卫生指数测评总分为82.95分，位居全市第3，测评成绩持续好转，扭转2018年环卫指数测评长期垫底的局面，打赢了环卫指数测评翻身仗。我局与各街道办认真研究吃透测评标准，对照指标逐条逐项自查，补缺项强弱项。一是通过“硬件升级”，运用工程手段，分批次对垃圾转运站、公共厕所、垃圾收集点等短板领域，集中发力升级改造，破解环卫设施“老”“旧”难题。二是进行“软件更新”，依托新一轮环卫外包服务招标狠抓精细化管理，破解权责不对等、应急机制不畅、多头监管扯皮、环卫车辆残旧、契约精神不足等难题。三是总结推广南湖街道“城市管理立体化”模式和龙城街道先进经验，各街道互相借鉴，形成比学赶超氛围。四是纳入街道“一把手”工程，街道党工委书记、办事处主任亲自挂帅，常态化行走，把问题发现在一线、解决在现场。压实城中村“环境长”责任和开展“清洁日”活动，城中村整治效果显著。

率先完成新能源环卫车辆更新。我局结合新一轮环卫外包服务招标推动纯电动环卫车落地运行，通过实地调研与试车验证解决项目可行性问题;精准测算与专业咨询提供最优化招标依据;企业主导与政府协调相结合，破解充电设施建设难题。343辆纯电动环卫车陆续上线提供清扫保洁、垃圾清运一体化作业服务，XX区成为全市首个全面推广应用纯电动环卫作业车的行政区。

聚力推进垃圾分类与减量。持续完善大分流体系建设，实现玻金塑纸、有害垃圾、废旧家具、年花年桔、餐厨垃圾、果蔬垃圾、绿化垃圾和废旧织物回收覆盖100%。完成683个物业小区楼层撤桶工作，完成率100%。实现全区198个机关事业单位及79所中小学垃圾分类工作全覆盖。制定垃圾分类激励办法，常态化组织夜间交叉检查，开展垃圾分类宣传督导。发动党员、社工义工、热心居民、物业等，积极开展分类投放点定时定点督导工作，统筹各街道办在辖区范围内的社区党群服务中心开设垃圾分类“微课堂”。截至目前共开展垃圾分类“微课堂”培训37场，参与人数1026人。

巩固户外广告整治成效。在完成重点治理清单广告招牌整治基础上严控新增，组织各街道执法队加强日常巡查和监管，对人口密集场所、城中村、住宅小区等开展了户外广告安全隐患专项整治“春雷行动”，联合各街道执法队对全区报刊亭进行全面检查和审批，要求立柱广告设置单位对我区到期立柱广告(共4块)进行自行拆除。同时，组织广告安全检测，发现隐患及时拆除。上半年我局共受理审批户外广告1189宗1487块，共出动人员2390人次检查1305个场所，发现隐患284个，全部整改完毕。

持续发力整治市容秩序。今年我区不断加大对超线、占道经营等违法行为的查处力度，执法重心逐渐由主、次干道及重点区域扩大至一般城市道路及城中村、背街小巷等区域。组织各街道执法队严格落实市容动态巡查管控，确保主、次干道及重点区域基本杜绝“六乱一超”等市容乱象，加强对商业街区、整中村、背街小巷、集贸市场周边等市容乱象问题突出区域的集中整治，有效提升辖区整体市容环境水平。同时，组织各街道执法队开展“三化四有”建设，打造“标准化、智慧化、规范化”的城管执法形象。2019年，全区城管综合执法系统共立案2930宗，共处罚款480多万元;清理整治各类违法乱摆卖5.6万多宗，清理“三乱”13.6万多宗，查处违法超门线经营行为9100多宗，查处违法户外广告1200多宗。

打造智慧环卫监管平台。我局推动建立覆盖全区范围的环卫清扫保洁、垃圾收运一体化专业信息化系统，通过XX区环境卫生集中指挥管理一张图，明确各责任主体管理职责;借助互联网、物联网等先进技术，对环卫涉及的人、车、物、事进行全程精细化管理，形成相应的电子台账;依托数据分析技术，对垃圾产生、垃圾转运、垃圾处置全链条追根溯源，为垃圾分类与减量提供有力的数据支撑，有效防止跨区偷运垃圾，实现了智慧环卫的行业化、精细化、过程化。

实施市政设施精细化管理。开展全区市政箱体梳理普查工作，形成市政箱体“一张图”数据系统，建全3360处箱体台账资料，给每个市政箱体都上“户口”;统筹各产权单位开展市政设施的清洗刷新工作，完成69条未纳管背街小巷道路的普查工作，试点推进市政箱体整合工作。

建立数字化绿地信息管理平台。按照绿地属性对现状绿地进行梳理，形成系统化的绿地档案资料，开展辖区市政绿地和社区公园专项规划，从生态、绿化、美化的角度对市政道路绿地和社区公园进行整体的控制指引，以建立规范性、高效性、法定性和长久性工作指南和管理平台。

创新试点小小督导员“三位一体”宣传督导新模式。我局全市率先试点垃圾分类“小小督导员志愿者”三位一体宣传督导模式，依托学校建立校园文明督导、校园垃圾分类“第一课”、垃圾分类训练营及主题调研等三项制度，打造督导团队，着眼家庭开展系列垃圾分类主题活动，鼓励学生家长深入社区参与督导实践。目前我区已在东昌、水田、草埔、翠北实验等小学开展试点，力争打造成影响大、成体系、可复制的垃圾分类小小督导员志愿者模式“XX样本”。

二、项目工程质量为先，打造城区精妆新颜

倾力打造精品绿道。我局秉承保护性开发理念，积极探索郊野品牌绿道建设模式，突出“精致”“野趣”特色，汇集民智民意，依托山水资源，运用智能设施，厚植二线关文化基因，建成总长7.07公里的郊野生态型绿色廊道——淘金山绿道，成为靓丽的生态名片，为广大市民再添绿色福利。同时，借助绿道载体，成立淘金山绿道自然教育中心及淘金山绿道青少年人工智能教育中心，以宣传绿道文化、自然教育、全民健身为主题，不定期开展面向社会大众的绿道活动，成就孩子“城市会客厅”。今年，全市绿道系统品质提升行动工作现场会在淘金山绿道召开，淘金山绿道规划、建设及管理经验获全市推广。

强力整治外立面刷新。通过建立“代建单位、施工单位和社区，街道办事处，区城管和综合执法局和区建筑工务局，分管区领导”的四级协调机制，统筹谋划、系统部署、分级落实，社区跟进协调解决问题贯穿项目全过程，继续完成剩余51栋楼宇外立面刷新整治。在2019年市考区考核中，我区外立面整治项目名列全市第一，并分别在2019年第一季度和第二季度被评为“以奖代补优质工程”。

精心点亮辖区夜景。一是全面完成“一环线”滨河-沿河路、泥岗-布心路楼宇景观照明提升工作;二是推进完成“三核心”东门核心区、人民南核心区和XX口岸核心区的景观照明提升工作;三是推进“多桥梁”西岭村、红岗东、彩虹桥等23座桥梁景观照明提升工作，完成其中8座人行天桥、2座立交桥提升。

持续推进“三横四纵”道路沿线视觉一体化等三个代建项目。一是全面完成文锦南特色花卉园、春风路文体公园等22个公园建设工作;二是全面完成泥岗路、布心路、凤凰路、文锦路、笋岗东路、东门路、沿河路、宝安路道路铺装和行道树更换工作;三是完成深圳火车站外立面及周边市容综合整治，完成外立面刷新30000平方米，改造户外广告2500平方米，绿化提升20000平方米;四是完成和平、人民北、童乐、长岭、文锦北、聚宝6座天桥的刷新工作，推进西岭村、水库新村、田贝、松园北、红岗东、翠竹、布心西等7座人行天桥顶棚加盖工作。

全力打造“世界著名花城”。一是重点推进社区公园的建设工作，加快完成花展纪念园、文锦渡社区公园等4个社区公园、20个街心花园的提升改造，并发挥行业主管部门作用，指导区建筑工务局和市交通运输局XX管理局按照绿化工程规范和标准要求，高品质完成社区公园、街心花园建设工作;二是大力扶持立体绿化建设工作，加大资金投入和技术投入，提升我区立体绿化和桥梁悬挂绿化的养护水平;三积极开展粤港澳大湾区深圳花展、迎春花市等花事活动，已举办2019年粤港澳大湾区深圳花展、2019年迎春花市XX区分会场活动，顺利举办深圳市第十四届公园文化季XX区主会场活动和2019深圳森林音乐会。

稳步开展“厕所革命”行动。一是加快推进市政公厕升级改造工作。牵头区建筑工务局全面推进2018年度市政公厕升级改造现场施工工作，督促代建单位加快工程收尾和整改工作。二是牵头推进32座社会公厕升级改造工程建设，牵头区教育局、区卫生健康局、市交通运输局XX管理局、区工业和信息化局、区文化广电旅游体育局和各街道办，开展学校、医院(社康)、公交场站、集贸市场、商场超市、文化体旅设施短板公厕升级改造工作。三是推动短板公厕整改。牵头行业主管部门和各街道办开展“周三查公厕”行动，每期查公厕除督导硬件维护、保洁管理水平外，还针对作业安全、化粪池清理等方面开展专项检查，对反复存在问题的点位移交执法处理。四是完善XX区智慧公厕系统建设，纳入全区1600余处社会公厕，提供如厕“一张图”导航功能，新建智慧公厕6座。

三、城区品质精准把控，实现辖区环境提档升级

(一)高标准实施城市品质提升工程(城区品质提升XX分指挥部办公室工作)

城区品质提升XX分指挥部通过“抓重点、破难题、补短板、强弱项”推进了26项品质提升项目，完成了376栋楼宇的外立面整治，46条道路设施品质提升，3个花漾街区、15个街心花园、2个花景大道等花园城市建设，初步形成了“一轴五核”的灯光夜景、干净整洁的市容面貌、别具特色的花漾街区、焕然一新的沿街楼宇外观，补齐了短板，改善了民生，提升了XX城市品质形象。同时牵头统筹37项城区品质提升工程申请市“以奖代补”工作，已向市申请以奖代补的项目共31个，其中23个项目取得以奖代补资金，超额完成了区里交办的任务。

(二)建立督办机制，确保品质提升项目进度

一是建立任务清单确保进度。针对城市品质提升项目中的正常推进和未完工项目，以及2019年要完成的任务，由指挥部办公室加强统筹，制定任务分工表，明确完成时限，要求各责任单位对照任务分工表的项目建设要求及当前进度安排，逐项梳理落实，确保高质量、高效率、高水平完成各项任务。二是建立督办机制强化任务。针对对大望梧桐山片区消防管网存在重大安全隐患，启动督办机制，向区委(政府)办申请二级督办。针对重点工程对建筑外立面整治提升项目、道路品质提升项目、垃圾转运站及市公厕整体提升工程、农产品市场升级改造项目、“三横四纵”车行道及爱国路等人行道品质提升项目等重要节点工期的延误及时发出督办通知。三是加强质量与安全检查。2019年，质量检查工作组共出动1865人次，464车次，检查项目464项次，发现质量安全隐患1452项次。发出责令整改通知书322份，责令局部停工通知书42份，检查意见书7份。进行省动态扣分累计85份，黄色警示1份。行政处罚4份,累计处罚金额16.65万元。

(三)通过快速协调机制，解决重点工程项目

通过建立快速协调机制解决重点工程项目。大望、梧桐片区综合整治工程督导协调组通过每天现场召开例会，定期召开专题会，稳步推进施工进度。现场协调解决了供水供电、雨污分流、燃气管道施工等问题，每天对施工现场安全检查，并对在检查中发现问题及时约谈施工单位及监理单位负责人，推进重点工程项目。

(四)多措并举全方位监管确保任务完成。

指挥部办公室多次组织到项目现场进行检查，现场了解道路铺装、花箱设置、爱国路道路施工、东门兆邦基连廓建设、东门海鲜市场、大望梧桐片区整治等品质提升工程项目情况，并召开了五次工作协调会，听取了方案汇报会。同时，加强品质提升项目安全生产，牵头组织相关单位召开特别防护期安全生产会议，要求品质提升项目委托单位、代建单位、施工单位要对所有项目进行全面梳理，排除安全隐患，及时发放工人工资，杜绝任何安全事件及群体性事件发生，保质保量按期完成城市品质提升各项任务。

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