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随着2006年1月8日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》出台，我国应急预案框架体系初步形成。下面是小编为大家整理的应急管理局年度总结范文五篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

第1篇: 应急管理局年度总结

　　今年以来，市应急管理局紧紧围绕全省20***年应急管理目标任务，以创建国家安全发展示范城市为引领，在立足于“防”的基础上，不断提升“统”的水平和“救”的能力，推动各项工作落实。1-6月，全市共发生各类事故27起、死亡30人，同比下降72.7%、66.7%，未发生重大以上安全生产事故，自然灾害形势总体平稳。

　　一、上半年重点工作情况

　　（一）全力以赴服务疫情防控和企业复工复产

　　一是开展疫情防控和企业服务定向督查。局班子成员带队分7组持续3个多月包片桐庐县督查防疫工作，指导服务企业复工复产，持续对防疫重点场所开展“3天1轮”检查。二是服务防疫指挥部。成立技术保障小组，24小时服务防疫指挥部，保障视频会议137场次。三是服务防疫物资生产企业。开通绿色通道协调解决企业生产经营、设备运输和物资等问题。四是服务企业复工复产。推出**市企业复工复产安全生产八条措施。推出扩大保障范围、免费延长保险期限等安责险惠企政策。共服务企业8.7万家次，整改隐患2.74万处。免费在线安全培训20余万人次，发送复工安全提示短信100余万条。

　　（二）勠力同心开展防汛抗洪救灾

　　今年**梅汛形势严峻，梅雨期长达50天（比常年偏多24天）、梅雨量达815毫米（为常年３倍）；新安江水库创历史最高水位108.39米，史上首次开启９孔泄洪；苕溪流域持续６天超警，北湖滞洪区再次实施分洪。全市上下按照省防指决策部署，准备充分、数字赋能、科学研判、精准施策、迅速行动、严防死守，实现了“不死人、不伤人、少损失”。一是靠前指挥，周密部署。市委市政府主要领导召开部署会议12次，市领导作出防汛工作批示指示24次，一线检查指导16次。7月7日提升至一级应急响应后，连夜派出9个由市领导带队的工作组赴各地指导防汛救灾。二是统筹协调，部门协同。市防指组织会商研判57次，下发工作提示单11期、内部明电10期、工作简报60期，预警信息2000余万条。统筹调拨抢险队伍、人员、物资支援灾区。各部门通力协作密切配合，有效落实各项举措。三是基层尽职，筑牢防线。新安江水库泄洪沿线地区四套班子下沉一线、基层干部进岗进位、部队官兵奋战一线、人民群众积极配合共同抗击洪灾。沿线五地累计转移5.1万余人，实现应转尽转。全市共出动514支队伍2.8万人次，巡堤查险12.5万次，发现处置险情1216处，加固点位396个。四是灾后重建，及时迅速。市政府及时下发《20***年梅汛期灾后救助十条政策》，下拨市级补助资金5000万元，五个地区各配套1000万元，共计１亿元用于困难群众生活和农业补助。市防指派出6个工作组进行灾情核查统计，做到应统尽统、应核尽核。

　　（三）聚焦聚力创建国家安全发展示范城市

　　一是细化分解跟踪压实。市委市政府将创建工作列为今年重点目标任务之一。市安委办加强对上沟通联系，及时调整细化任务分工和标准要求；加强部门协同合作,厘清任务清单，每15天一次点评通报，清单化整改落实问题。二是全面开展城市安全风险评估。委托中国安科院和省安科院，完成对城市工业风险、人员密集场所、城市公共设施和自然灾害4大类风险评价单元共40个行业领域的风险评估，形成《**市城市安全风险评估报告》并通过评审。三是形成城市风险一张图。开发“**市城市安全风险电子地图平台”，并绘制四色等级安全风险分布图，为建设城市安全运行系统提供风险底图。

　　（四）高标杆推进安全生产综合治理三年行动计划

　　一是明确总原则。按照“省方案下达任务照单全收，高标准严要求自加压力，重点解决我市存在短板弱项”总原则，细化任务措施271条，新增个性化举措19条、量化指标11条，自我加压或拉高标杆29项。进一步提高标准、加快进度，体现**担当。二是构建特色框架。结合**建设施工体量大隐患多、城市运行风险突出、小微企业安全基础薄弱等实际，将方案框架确定为“3+9”。将“加工制造类小微企业”单列为1个专项，“城市建设”专项分设为“建设(轨道交通)工程施工”和“城市运行”2个专项，“道路交通”“交通运输”“渔业船舶”3个专项整合成“道路交通运输”1个专项。三是建立工作机制。采取例会推动、专班推进、定期报告等措施，通过安全生产考核巡查、“60日隐患整改闭环机制”、评价指数发布等方法确保各项任务落地。

　　（五）纵深推进60日隐患整改闭环机制

　　一是坚持不懈推进整改闭环落实。市本级已连续开展11轮督办，曝光各类隐患1375处，完成整改1265处。各地共开展124期督办，交办隐患1.06万处，完成整改1.01万处。特别是事故多发频发的**绕城高速龙坞段隐患，通过曝光督办，业主单位投入资金1.01亿元全面完成隐患整改，事故发生率大幅下降。二是扩大隐患曝光行业领域。从消防、地铁施工、危险化学品、道路交通四大重点领域，拓展到城镇燃气、旅游景点、烟花爆竹、防汛防台、城市运行管理等领域。三是做好省市隐患挂牌督办工作。同步推进市县两级开展隐患挂牌工作，完成15家市级重点隐患挂牌，其中已按期完成整改销号5家。

　　（六）加强重点领域和小微企业安全生产监管

　　一是紧盯危化和矿山领域。对全市70家危险化学品重大危险源单位和7个尾矿库实施全覆盖检查和安全隐患治理。配合国家和省危化重点县服务组，对钱塘新区和临安区8家企业开展指导服务。二是紧盯工贸小微企业。划定“红、橙、黄、蓝”四色分级管理范围，实施分级管理。在余杭区试点“一码一图”企业安全数字化监管。对全市2.6万余家加工制造类小微企业进行全员培训。三是紧盯建设施工（地铁建设）、道路交通、消防、城市运营领域。强化风险监测预警，持续开展专项整治，排查治理隐患。

　　（七）强化安全生产监督执法

　　一是加大执法力度。全市应急管理系统共检查企业7639家次；实施行政处罚1005次、罚款20***万元，同比增长36%、21%。其中非事故罚款1639万元，同比增长67%。二是创新执法宣传。联合网易新闻直播“捣毁危化品非法储存窝点”执法行动，吸引50余万人次观看。同时，通过案例汇编、媒体曝光、执法建议书等形式，推动执法+普法。三是深入推进“互联网+执法”。以省厅在我市试点“浙政钉掌上处罚系统”为契机，统一全市监管事项和执法方式。 

　　（八）持续深化应急数字化建设

　　一是深化防汛防台应急联动场景建设。已汇聚1470个水情监测站、18座大中型水库、620座小型水库、10万余路视频监控、1905个山洪危险区、1131个地质灾害风险区及96个城市内涝点等数据，在本轮梅汛指挥应对中发挥积极作用。作为部门场景代表，展屏永久入驻城市大脑展厅。二是深化危化品事故防控“看得见”场景建设。已汇聚9400余家危化生产、经营、使用企业信息，实时掌握在杭所有危化运输车辆信息，接入98路视频监控、1122个物联监测设备数据，日均处置报警信息85起。实现“底数清、风险清、动态清”“能监测、能预警、能处置”。三是深化城市安全运行系统建设。通过对全市各行业已有风险清单进行汇聚，实现一图风险展示；通过接入八大行业管理数据，实现行业重点管控；通过汇聚的气象、交通、医院、救援队伍、救援物资等综合信息，实现协同应急处置。

　　二、下一步工作思路

　　当前，**建筑行业（地铁）事故和险情偏多，道路运输领域事故虽降幅较大，但占比仍较高，危矿、消防等重点领域事故时有发生。迎战台汛压力依然较大，容不得丝毫放松和麻痹，需要采取有力举措，确保全年目标任务顺利完成。 

　　（一）复盘梅汛，迎战台汛，全面推进“浙江安全码”应用工作，推进灾后恢复重建。（二）以“60日隐患整改闭环机制”为抓手，强化隐患排查和考核巡查，确保安全生产综合治理三年行动抓出实效。

　　（三）全力推进国家安全发展示范城市首批挂牌。

　　（四）落实“铁拳行动”，抓好危化品道路运输专项整治和专项督查工作。

　　（五）坚持安全生产执法与服务相结合，强化精准执法，加大对重大事故隐患执法力度。

　　（六）持续推进城市安全运行系统建设，提升**应急数字化水平。

第2篇: 应急管理局年度总结

　　今年以来，县应急管理局深入学习贯彻***总书记关于安全生产、应急管理重要论述，按照党中央、国务院、自治区、百色市和县委、县政府的决策部署，以最坚决的态度、最严格的措施、最过硬的作风，抓紧抓实各项责任措施落实，较好的完成年度目标任务。现将20***年度工作完成情况、存在问题、2023年工作计划以及研提的工作建议等情况总结汇报如下：

　　一、20***年度工作亮点

　　（一）发挥党建引领作用，积极创优争先。我局党支部和德乐村党支部开展基层党建“五基三化”一结四联，结对共建活动，推动局党支部和德乐村党支部党建与业务工作深度融合、双向提升，促进党支部建设全面进步。20***年10月9日，我局荣获中共那坡县委员会授予那坡县第一批机关企事业单位党建示范点荣誉称号。

　　（二）统筹发展和安全，筑牢安全基础。始终保持高压态势，持续开展“安全生产大检查行动”，以防范化解安全生产事故为前提，以压紧压实企业安全生产主体责任为总抓手，深入开展危化烟爆、非煤矿山、工矿商贸等行业安全大检查及专项整治行动。全年共排查各类企业(生产经营单位)100家次，排查出一般隐患45项，督促整改45项，整改率100%。

　　（三）创新推动信息化监管体系建设。按照安全生产“一企一策、分类监管”规范化管理制度要求，采取“抓大带小”工作基调，推动监管行业领域加强安全生产信息化建设。截至目前，已录入百色市企业安全生产“一企一策、分类监管”系统33家，其中危化企业8家，烟爆企业3家，工贸企业11家，非煤矿山企业8家，燃气企业3家。已经完成系统联网建设的有6家，正在推进和第三方签订系统联网建设合同的有4家。

　　二、主要工作措施及成效

　　（一）强化安全生产责任落实。一是推动落实安全生产属地责任。开展年度安全生产和消防工作考核巡查，推动县安委会各成员单位严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《广西壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，把安全生产融入经济社会高质量发展各领域全过程。县委、县人民政府制定印发《党政领导班子成员安全生产责任清单》，县安委会修订完善《那坡县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》等制度文件，建立全县安全生产“红黑榜”制度，督促全县各级各有关部门严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动建立完善重大安全风险会商研判机制。二是推动部门落实安全监管责任。建立县安委会安全生产重大风险和突出问题交办单制度，根据明察暗访和专项督查检查发现以及典型事故暴露出的突出问题，由县安委会办公室及时向有关部门发出任务交办单，并加强跟踪督办，对未整改落实的向县安委会领导报告。三是推动企业落实安全生产主体责任。以推动企业完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，深入开展“标准化建设年”活动，加强安全生产标准化建设和安全文化示范企业创建，落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人在岗在位履行第一责任人责任。

　　（二）强化安全生产监管执法。我局加大对全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、金属冶炼、有色、建材等工贸行业的安全生产执法检查及监管力度，检查中按照“谁签字、谁负责”的原则，认真做好现场记录，发现问题及时纠正。通过制定企业全员化安全生产工作责任制，规范非煤矿山、烟爆、工贸等企业安全管理制度，各企业安全生产工作渐趋规范。一是非煤矿山方面，加大非煤矿山的隐患整治力度，加强对龙合尾矿库安全隐患的排查整治，严厉查处冒险作业、无证上岗等非法违法行为，依法关闭不具备安全生产条件的矿山。今年以来共检查非煤矿山企业35家(次)，下达现场检查记录40份，下达隐患整改通知书5份，处罚3家，处罚金额共5.2万元。二是工贸行业方面，重点强化金属冶炼、有限空间作业等行业领域安全隐患排查整治;开展工贸行业“百日清零”专项行动，对照“钢八条”规定我县3家冶炼开展专项监督检查。今年以来，共开展执法检查45余次，检查生产经营企业单位45余家，行政处罚4家，罚款金额3.9万元。三是危险化学品和烟花爆竹方面，重点检查从事非法储存、销售烟花爆竹场所，在雷雨、台风等恶劣天气情况，要求危化企业应停止动火作业、高处作业、临时用电等特殊作业。严防危险化学品流失或外泄，加强危险化学品装卸过程安全管理，禁止为不符合运输安全要求的车辆配货。今年以来，共开展执法检查40余次，检查生产经营企业单位20余家，烟花爆竹零售店130余家次。

　　（三）森林防火方面。一是认真落实县森林防灭火办工作职责，严格实行行政首长负责制和县(市、区)领导包乡镇、乡镇领导包村、村委会成员包山头、地块的包保责任制，层层压实森林防火责任。二是按要求强化对县综合应急救援队训练，防火期护林员到岗到位。三是广泛深入开展森林防火宣传教育，在森林防火重点期，组织开展督查检查和隐患排查。今年全县共审批生产性野外用火25起。今年以来，全县无森林火灾和因火灾导致人员伤亡事故。

　　（四）防汛抗旱方面。一是积极履行县防汛办职责，督促气象、水利、水文、自然资源、交通、住建等部门加强监测预警工作，及时发布预警预报，通过电视、广播、短信等方式及时滚动播报灾害预警预报信息，及时提醒广大群众做好防范。今年以来，那坡水文中心站汛期共编制水文水资源月报7期、水情快报38期、洪水蓝色预警1期、启动水文测报Ⅳ级应急响应3次。县防指共启动防御洪涝灾害Ⅳ级应急响应3次，均能做到及时、有效处置。根据雨情水情的发展变化，加强与气象、水文、水利、自然资源等部门的会商研判，及时发布预警，于6月2日发布暴雨防御警报1份、6月5日发布重大气象灾害警报1份。二是加强人员密集区、易涝渍水点及地质灾害隐患的排查巡查，实行汛期间全过程的安全风险管控，全力做好防汛避险工作，确保人员安全。组织人员深入团结水库、那马水库等8座小型水库开展汛期安全检查，发现问题隐患1条，已完成整改;对那恩水电站、百省二级水电站、上华水电站、那马水电站、上盖水电站和百林那旺水电站等9座小水电站进行安全生产检查，发现存在安全隐患4处，已全部落实整改，确保了全县水库、水电站安全平稳运行。

　　（五）防灾减灾救灾方面。一是推进“八桂应急先锋”社区响应队、乡村灾害信息员队伍建设，夯实农村防灾减灾救灾工作基础。二是创建综合减灾示范社区，强化农村防灾减灾救灾工作能力。今年创建了坡荷乡中山村自治区级综合减灾示范社区。三是开展灾害民生综合保险试点工作，充分发挥保险机制在防灾减灾救灾工作中的积极作用。共为全县60097户农户投保，建立灾害民生综合保险制度，提升了灾害救助质量和水平，目前已理赔受灾群众18户44.15万，及时帮助受灾群众快速恢复生产生活，避免因灾返贫致贫。四是结合受灾群众冬春救助工作要求、今年受灾情况、救助对象数量等情况，我局发放了20***-20***年冬春临时生活困难救助资金共766户46.26万元。

　　（六）抓好安全生产宣传教育培训工作。一是我局认真组织开展防灾减灾日”、“安全生产月”及“国际减灾日”等系列活动。今年以来，共悬挂宣传横幅30余条，组织观看安全生产警示教育片3场，参与200余人次;开展专题研讨、集中宣讲、培训辅导等939余场，参与35019余人次。发放了宣传手册2000余册，宣传受众1590余人;开展“安全大讲堂”5场，参与1055余人。二是组织企业参加安全教育培训班。今年以来，共组织召开4个培训班，包含有非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、建材、有色等企业有关人员共80人，其中非煤矿山企业有15人，一般工贸企业18人，金属冶炼企业10人，危险化学品经营企业5人，特种作业培训12人。

　　（七）进一步健全安全生产应急预案体系。组织指导各乡镇、县直有关单位修订完善了乡镇、部门专项应急预案，初步形成了覆盖全县的应急预案体系。我县已在20***年8月底前组织完成了县级56个应急预案、9个乡(镇)271个应急预案和131个村(社区)2066个应急预案的编制工作及县级应急预案操作手册、乡(镇)应急工作手册和村(社区)应急预案简版的编制。

　　（八）加强安全生产应急值守、落实事故防控措施。春节、两会期间、“五一”、中秋、国庆、东盟“两会”、党的二十大等重点节假日、重点时段期间，认真开展应急值班值守工作，严格落实了24小时值班制度和领导带班制度，值班人员都能坚守岗位，尽职尽责，遇有突发事件和异常情况，都能立即组织力量妥善处理。

　　三、存在的困难和问题

　　（一）安全生产形势严峻。企业“重生产轻安全”的情况依然突出，一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。

　　（二）隐患排查治理效果不够明显。尽管各级均在安排部署在非煤矿山、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、工矿商贸、学校等重点行业和领域开展隐患排查治理专项行动，但个别部门对行业安全隐患检查排查不彻底、管理不到位，执法不严，措施不得力，对查找出的安全隐患未能采取有效措施抓好整改落实，造成部分重点行业和领域的专项行动流于形式。

　　（三）应急基础任然薄弱。一是执法力量和专业化人才难以补充;二是办公条件还跟不上应急发展的需要，办公地点推进难;公务用车申请难，执法车辆严重不足、物资仓库严重不足等;三是应急救援力量待遇偏低，应急值班值守补助、安全生产监管执法津贴及下乡补贴得不到保障，很大程度上影响工作的积极性。

　　四、2023年应急管理重点工作任务措施计划

　　(一）加强组织领导，切实提高应急管理工作水平。一是加强党组织建设。继续开展创先争优活动，围绕“五基三化”的主题，扎实推进党建工作走前头、作表率，党员立足岗位创先进、争优秀，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为应急管理事业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。二是各乡(镇)、县安委会成员单位要把做好安全应急工作摆到重要位置，作为全面履行政府职能的重要任务抓好抓实。要牢固树立安全应急工作责任意识，及时有效地协调解决工作中的困难和问题，不断增强处置突发公共事件的能力和水平。下一步，要进一步理顺县、各部门和乡(镇)及专项应急指挥机构之间的职责关系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体制。三是坚持党对应急管理工作的集中统一领导，坚持“一岗双责”，全面落实行业监管、行业管理和指导服务职责，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络。通过制度规范、监督检査、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把责任落实到每一名干部职工，推动管党治党走向“严紧硬实”;坚持失责必究、问责必严，逆向传导压力、倒逼责任落实，从而实现有权必有责、有责必担当的良好工作环境。

　　（二）加强应急基础设施建设，筑牢安全应急基础。一是积极推进那坡县综合应急物资储备库项目建设。拟在原县森林消防队营房用地范围内新建一座应急物资储备库，总用地面积3363.56㎡，总建筑面积约2471㎡，其中应急物资储备库建筑面积为1858.71㎡，地下车库建筑面积为612.29㎡(不计容)。新形势下，应急管理任务越来越繁重，完备适用的应急装备保障体系无疑将会为公共安全部门及时有效地应对公共安全危机、妥善处置公共安全危机事件的过程中保护人民安全、保障工作质量和效率打下良好的基础。本项目建设应急物资储备库，是应急体系中关键的物质基础保障，是完善应急体系的迫切需要。二是建设乡级应急物资储备中心，配套建设救灾物资保障信息网络，完善县、乡二级应急物资储备体系。三是完善乡镇应急指挥中心(平台)建设，强化协调联动机制，构建功能完备、上下协同、科学高效的应急指挥体系。根据《广西壮族自治区应急管理厅办公室关于印发市、县、乡级应急指挥中心(平台)建设指导意见的通知》，乡(镇)级指挥中心(平台)要设立1个专用值班会商区，建筑面积不低于20平方米，配备相关业务信息系统。专用值班会商区原则上设置在乡镇政府办公楼或大院内，与其他日常办公场所保持相对独立，具备指挥调度、值班值守、会商研判功能。通过政府采购，在乡(镇、街道)配备软硬件一体化的智慧屏终端或具备相当功能的设备，实现风险普查、灾情报送、预警发布、安全风险态势感知评估、监管执法、科普宣教等功能;在街道办、村屯配备智能手持移动终端，实现信息采集、应急处置、指挥调度等功能。

　　（三）加强应急管理队伍建设，提升干部队伍履职能力。一是以政治建设为统领，全面加强党的建设。按照“系统抓、抓系统”要求从严治党，结合我县应急管理工作实际和自治区应急厅、百色市应急局部署要求，在全县应急管理系统深入开展“打造应急铁军(先锋)树立勤廉榜样”、“先进集体和优秀个人记功嘉奖表彰”等活动，激发和调动广大党员干部职工敢担当、善作为的积极性，推动我县应急系统形成积极向上、奋勇拼搏的良好氛围;充分发挥党员集体的磅礴力量，不断引领党员认真履职、躬先表率、积极学习理论知识，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，践行新思想、适应新时代、展现新作为，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高对党的事业的责任感和自觉性，以严谨的态度从事工作和学习，勇于实践，大胆探索，团结和引导广大党员干部推动应急事业的发展。二是强化政治、理论学习，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入学习贯彻党的十九大精神和***总书记系列重要讲话精神，坚定不移地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。三是强化业务学习。应急管理是一项系统的工作，主动转变观念，不断加强业务学习，增强业务能力，适应不断发展的现代化应急体系建设和现代化安全生产管理要求。四是强化应急救援队伍建设。着眼适应“全灾种 大应急”任务需要，实施队伍应急能力提升工程。加强县级常备综合应急救援力量建设，加快综合性消防救援队伍转型升级，全面提升综合救援能力，使之承担起各类抢险应急救援主力的责任;五是加强安全监管队伍建设，提升执法监管能力。加强应急队伍条件建设，提高救援装备配置水平，逐步配齐应急队伍的急需专业门类，提升专业处置能力;加强演练、培训与训练，提升实战能力;加强应急装备、应急通讯装备、应急救援装备以及现场执法与个人防护装备的配置，提升现场救援处置能力与效率。六是加强基层与社会应急救援队伍建设。立足“大应急”，应对“全灾种”，优化力量布局，依托现有消防救援力量组建专业应急救援专业队，推动各乡(镇)积极组建乡(镇)域机动力量。推进乡(镇)开展“六有”建设(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)，建立“专兼结合、一队多能”的基层综合应急救援队伍，尽快补齐乡镇专职消防队伍，分步组建“八桂应急先锋”乡村和企业响应队。

　　（五）健全完善应急管理体系。一是结合我县应急管理工作实际，健全完善既符合应急科学发展要求，又适应我县实际的应急预案体系，加强预案的修订与演练，提高应急预案的操作性、实用性。编写预案编制指南和操作手册，指导各相关部门完善应急预案体系。分领域分层级组织开展应急预案演练，针对不足查漏补缺，完善处置流程，强化应急措施，提高实战能力。加强应急预案执法检查，督促落实生产经营单位应急预案备案登记的主体责任，推动企业应急预案备案登记应登尽登。二是加强应急能力建设，重点加强地质灾害隐患点、重要交通要道、人流密集区域等领域监测系统建设，提升监测预警能力;加强应急队伍建设，促使乡镇应急队伍向专业化应急队伍转变;发展和培育基层灾害信息员、气象信息员等人才队伍，发挥各类信息员在突发事件监测预警、信息报告、应急处置中的重要作用。三是完善应急平台体系，整合县直部门资源，接入公安、自然资源、水文等信息系统，做好应急平台的互联互通工作。四是充分发挥应急管理部门综合优势，督促指导各牵头部门加快组织实施灾害综合风险普查工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、应急物资体系建设项目等“九大工程”建设。五是加大自然灾害风险排查力度，完善灾害风险监测体系，提升风险监测水平是提高防灾减灾救灾水平的关键，建立完善自然灾害分类监测和分级预警体系，推动监测预警信息共享。加强风险防控，保障社会安全稳定和加强公共安全体系建设，保障人民群众生命财产安全。六是强化风险隐患防范和管理，加强重点企业、重大项目、山洪地质灾害防治点等的综合风险调查与评估，健全动态监管机制，做到信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、风险早化解。

　　（六）加强应急管理宣传教育培训。一是依托广播电视、门户网站、官方微信公众号等新媒体宣传平台，加大应急管理典型事迹人物宣传力度，建立安全宣传教育矩阵，进一步扩大应急知识宣传教育和培训覆盖面，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾的能力，逐步增强广大群众的应急意识和应急能力。二是以“安全生产月”活动为契机，深化落实安全宣传“五进”活动。完善基层安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，营造良好的安全与防灾减灾文化氛围。三是以“防灾减灾月”“国际减灾日”活动为依托，加强社会安全与防灾减灾文化建设。加强公共安全示范教育基地建设，持续推进安全体验式教育工作，探索推进建设体验式安全教育基地，普及安全常识及防灾减灾技能，提高社会公众的安全素质，增强群众安全防范和应急避险的能力，努力营造“社会安全，人人有责”的良好舆论氛围。

　　（七）强化应急值班值守，做好安全防范工作。一是认真做好森林火灾防范工作。进一步健全完善森林防灭火机制，加强森林火险监测预警，落实签订防火责任状机制，层层抓好责任落实，切实做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要严格落实好野外火源管控，抓好火源管控、用火审批，深入开展野外火源的治理和查处违规用火行为专项行动。做好防火物资准备及隐患排查，各乡镇及林场、保护区等单位对扑火机具、油料、防护装备等必备物资，及时做好维修和保养，保证扑火需要。二是做好汛期安全防范工作。严格开展巡查和隐患排查，特别是要根据气象预报，在每轮强降雨做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查，及时发现隐患并整改到位，发现险情要及时汇报、及时采取应急措施。三是加强应急防范和值班值守，提高应急处置能力，加强预报、预警、预防工作，及时发布预警信息，认真落实各项安全生产防范措施，严防生产安全事故发生。

　　五、多措并举为民办实事

　　县应急管理局充分结合自身职能职责，积极主动转作风、办实事，坚持将人民群众“急难愁盼”问题作为“我为群众办实事”实践活动的出发点、着力点。多方位扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

　　（一）认真做好疫情防控工作。今年春节以来，面对德保县“2.4”突发疫情事件、我县“3.4”“3.24”突发疫情事件，我局紧紧围绕县委、县人民政府的工作要求，根据应急管理和安全生产工作重点，紧急部署应急管理和安全生产工作。一是履职尽责，服务好全县疫情防控大局。作为县疫情防控领导小组成员单位，我局包保教育小区、县检察院广场北小区片区51户186人，负责科冬家园核酸检测采样工作。二是局机关严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度，加强疫情和突发事件形势研判，积极主动做好全县突发事件信息上报相关工作，切实做到早发现、早报告、早处置。三是做好后勤服务，强化应急物资储备供应。积极做好后勤应急物资保障工作，积极向市应急局联系争取物资支持，累计获得市应急局捐赠帐篷350顶，折叠床150床，棉被200床。为各单位执勤点、各乡镇卡口以及全县各核酸检测采样点提供帐篷310顶、棉被2000床、折叠床340床，草席40张、毛巾被40张、毛毯320床，并派人专人指导和帮助搭建帐篷，累计投入210余人次。

　　（二）突出预警预报，做好应急物资保障。入汛以来，共启动防御洪涝灾害Ⅳ级应急响应3次，发布暴雨防御警报1份、发布重大气象灾害警报1份，与气象、水文、水利、自然资源等部门的会商研判3次，全县无人员伤亡情况发生。截至目前，储备帐篷、棉被、毛毯、毛巾被、草席、雨衣、雨鞋、折叠床等应急救灾物资15448余件(张、套)，为灾害应对提供了物资保障。

　　六、对县政府的工作建议

　　当前，全县经济社会发展正处于爬坡上坎的关键时期，也是疫情防控的重要阶段，我们从自身的角度提出如下几点建议，难免偏颇，权供参考。

　　（一）建议完善应急管理经费保障机制。我局负责全县应急管理工作，应对安全生产类、自然灾害类等突发事件的处置和应急救援等工作;综合防灾减灾救灾工作，安全生产综合监督管理和行政执法，非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工矿商贸行业安全生产监督管理工作;承担县安全生产委员会办公室、县防汛抗旱指挥部办公室、县森林防灭火指挥部办公室、县防灾减灾委员会办公室、县地震减灾指挥部办公室、县突发事件应急管理委员会办公室等县府六个议事机构日常具体工作，工作繁重，但应急值班值守补助、安全生产监管执法津贴及下乡补贴等得不到有效保障，很大程度上影响工作的积极性。建议将应急管理专项经费纳入公共财政预算，按照现行事权、财权划分原则，分级负担应急管理和处置突发公共事件所需经费，并加大财政转移支付力度，提高县级基层处置突发事件的财政保障能力。同时，要建立健全政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，动员社会力量加强应急保障投入，实行专项储备管理，以备应急所需。

　　（二）建议推进应急信息资源整合。目前，只初步整合了气象、水利等部门和乡镇的信息化管理，实现了数据信息共享，还有自然资源、水文、交通运输、公安、卫建、林业、政法委等部门的信息未整合共享。各单位，各系统标准不一，技术手段采用不一，信息化工作支撑模式不一，数据资源缺乏建设标准和规范依据;各级、各相关部门均积累大量的信息数据资源，缺乏统一标准，未能形成上下贯通、左右衔接的应急管理信息资源互联共享模式，远远不能满足应急管理工作需求。建议积极推进应急信息整合工作，利用信息化提高风险监测预警、应急指挥保障、智能决策支持、公众自救互救和舆情引导等应急管理基本能力。

第3篇: 应急管理局年度总结

　　20***年,区应急管理局围绕深圳建设“先行示范区”、福田打造“四大中心”典范城区,聚焦区委区政府“60项攻坚项目、20项民生实事”等重点工作安排,谋篇布局、稳步推进,抓好机构改革和安全监管、应急管理、防灾减灾救灾工作开展,抓稳抓牢辖区安全稳定。

　　一、20***年主要工作

　　一年来,应急管理局内强素质、外树形象,敢于担当、积极创新,多项工作开好局、走前面。

　　——我们以积极进取的“朝气”,全面建设应急管理新机关。3月14日应急管理局揭牌成立,作为机构改革新组建职能局,局党组抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,建设“模范机关”、打造“示范支部”,全局工作人员只争朝夕、积极作为,局党总支被区机关党工委评为年度先进基层党组织,各项建设快速步入新轨道。

　　——我们以自我革新的“地气”,迅速抢占安全管理新高地。根据中心城区实际,推进福田区应急管理“三基”建设,通过狠抓基层的“组织、队伍、阵地”,打牢基础的“网格、台账、保障、机制”,苦练“风险识别、风险排除、风险处置、宣传动员”的基本功,推动形成统一指挥、协调联动、信息共享、快速响应、处置高效、平战结合的应急管理新格局。

　　——我们以先行示范的“底气”,加快打开应急管理新局面。全市率先推出具有鲜明福田特色的以政府、企事业单位、个人“三个创建主体”、街道社区、教育机构、危化场站“三类创建载体”、安全价值观、安全规范准则、应急处置模式“三项主题内容”为基础的“3+3+3的N次方”安全文化创建体系,开设全民安全课程,提升安全素质和意识,创建成果得到应急管理部领导肯定,辖区居民的安全感、获得感有了新保障。

　　——我们以主动作为的“锐气”,深挖城区安全治理新途径。全力构建城中村消防基础治理、道路交通及建筑施工监管、次生灾害事故预防、地下空间安全监管及管网整治、人员密集场所安全监控、危险化学品安全监管、高层楼宇安全事故防范、食品药品安全专项整治、职业危害治理、安全社区建设等十大公共安全管理治理新体系。

　　——我们以脚踏实地的“硬气”,有力推出安全监管新举措。开展“社区安全应急一体化”创建,进一步完善应急救援体系提升突发公共安全事件应对能力,加大物联感知设施建设力度,在重点危险源监管、企业风险监控、不稳定因素预警等领域实现智慧监管,有效提高辖区安全管理新水平。

　　一年来,我们善打攻坚战、敢啃硬骨头,为保障辖区安全稳定守土负责、守土尽责。

　　(一)拧紧监管责任走好“一盘棋”。一是制度落实全面抓起来。将安全生产工作列入区委、区政府会议日常议程。区委区政府主要领导坚持在区委常委会议、区政府常务会议上传达学习***总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署和领导批示指示精神,坚持在书记、区长工作例会上逢会必讲安全生产,及时分析研判、部署解决全区性安全生产工作。二是组织领导持续强起来。面对新形势及时作出调整强化组织领导,落实安全生产“双主任”制度,由区委书记和区长共同担任区安委会主任;全区10个街道全面落实街道安委会“双主任”制度,进一步强化区、街道组织领导,统筹协调做好各层级安全生产工作。三是督导督查有力动起来。区主要领导在清明节、中秋节、国庆节等重要时节率队下基层、到一线开展安全工作督导调研;分管区领导每月不定期四不两直赴现场督导检查;区安委办组成5个督导组,推进“三基”建设、“社区安全应急一体化”建设,常态深入街道、社区开展检查,推动各项重点工作真落地、见实效。

　　(二)隐患整治坚决打好“主动仗”。一是深化“十三大”专项整治行动。严厉打击危险化学品、粉尘涉爆企业、零星作业、小散工程、电气火灾防范、道路交通设施、重大危险分部分项工程等13个重点行业领域各类违法违规行为,共出动13.81万人次,组织检查各类企业场所18.37万家(处),排查隐患61306处,整改57265处,整治项目14436项,整治投入7601万元,立案查处815起。二是抓牢“七类重点”专项整治行动。统筹协调开展道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、大型群众性活动、旅游、水上交通安全等七类重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共出动118387人次,检察场所95816家(处),发现隐患42987处,已整改隐患39940处,立案处罚数95次,查封单位24家,行政拘留3人。三是规范“四类场所”专项整治行动。以构建“三小场所”、工业园区、高层楼宇、地下空间四类场所安全、规范、有序的综合环境为目标,按照《四类场所重点事故隐患检查指引》着力开展电气安全、机械设备安全、生产经营现场隐患“清单式”、“精准式”执法,检查企业201家,开出执法文书306份,进一步强化企业生产安全保障。

　　(三)城区安全治理突出“解难题”。一是深入开展交通安全调研评估。形成《福田区防范化解道路交通领域安全风险调研报告》,全面掌握辖区道路交通现状,深入排查现存黑点部位,深刻剖析事故多发原因,提出具有可操作性的对策建议,有效降低道路交通安全风险,减少道路交通事故。二是强化高层楼宇和地下空间安全风险管控。完成《福田区超高层建筑和地下空间公共安全标准修订导则》《福田区超高层建筑(地下空间)公共安全治理机制设计样单》《执法清单》《超高层建筑(地下空间)风险及应对措施——公众篇》,超前辨识预判安全风险,综合施策管控安全风险,有效***超高层和地下空间监管难题。三是实施安全隐患一图监控系统。重新梳理、辨识、核查全区危险源、风险点,制定安全风险评估和强化风险管控工作巡查方案,开展专业性风险评估,建立安全隐患一图监控系统,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,完成152个重点风险点的现场巡查和安全评估。

　　(四)执法宣教全面深入“除隐患”。一是加强企业标准化建设。全区规模以上工贸行业企业56家,完成安全生产标准化企业41家,达标率为73.2%。二是加强企业隐患自查。落实“风险自查、隐患自改、责任自负”、“知风险、知责任、知后果”,自查系统纳管42678家,自查31599次、发现隐患16032处、整改完成15867处,整改率98.97%;完成政府巡查隐患数16873次,发现隐患10089处,整改完成10036处,整改率99.47%。三是加强执法监管监察。出动巡查检查人员32645人次,检查作业项目19587家次,排查隐患8470项,整改7865项,检查企业2016家,发出《责令改正指令书》671份、《整改复查意见书》630份,查处安全隐患2066项,立案558宗、结案269宗,经济处罚金额516.59万元。四是加强公共安全培训。开展企业负责人、安全管理人员、以及企业安全生产标准化、零星作业、三小场所、电气火灾防范等公共安全培训,1至10月共开展培训81期,培训各类从业人员2万多人,提高辖区企业和全社会整体本质安全水平。五是加强安全宣传教育。通过组织开展安全生产月、演讲比赛、专家大讲堂、技能大比武、“亮屏”活动等,参与人数30余万人次,推送“福田应急管理”公众号等图文总阅读数达568137次,营造良好安全宣传氛围。

　　(五)案审政务全面体现“放管服”。一是严把案件审核推进执法规范。认真履行行政处罚案件审理、陈述申辩、听证工作职责,今年立案559宗、结案260宗,受理当事人陈述申辩108宗,组织案审会集体讨论案件52宗、听证会3宗,书面申请法院强制执行案件21宗,行政复议案件7宗、诉讼案件4宗,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率均为100%,确保安全生产违法、违规处理的准确性、适当性和合法性。二是认真开展事故查处。落实“四必查、四延伸”事故责任追究、“随时接报、第一时间派员赶赴现场”工作机制,对30余起有关事故调查处理,截至10月17日,辖区发生一般生产安全事故11起,较大生产安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受伤。立案事故6起,结案4起,行政处罚款数额为300多万元。三是认真开展政务审批。推进“互联网+政务服务”进度,所有政务服务纳入广东政务服务网,行政许可即办件达64%,其他所有业务事项承诺时限在原50%的基础上压缩至60%,所有承诺件均适用容缺收件事项容缺率100%,全流程网办事项100%,申请人办事实现“0跑腿”。

　　(六)建设应急救援队伍“主力军”。努力将21支安全应急救援队与森林消防大队打造成堪当主力军和国家队重任的消防救援队伍,共出警350宗,其中火警194宗,社会救助等应急救援84宗,共疏散群众245人,解救被困和受伤人员68人;共巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处,移交街道处置310处。申请建设布控球和应急系统建设,以加强现场无线调度能力、移动点视频布控能力、现场通信组网能力、应急卫星链路的回传能力。安全应急救援队和森林消防大队在春节、清明节、“五·一”劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日、重大活动期间加强巡查保障安全,为辖区稳定发挥关键作用,竭力守护辖区人民生命财产安全。 

　　(七)指挥分拨找准定位“起好步”。5月初,局分拨中心开始运行,能够迅速进入角色,定好位、服好务,积极推动我区城区治理平台提高社会治理的社会化、智能化和专业化水平,截至10月16日分拨处理中事件10095件、办结218663件、归档174696件,一些市民关注的路面破损、施工占道、卫生环境差等问题得到及时有效解决。承接市12345业务和区长热线,接听市民投诉、咨询电话,收市里来件9828件、办理9736件,及时妥善解决了一批事关民生的事件。

　　(八)值班值守保障应急“生命线”。区总值班室是福田的“门面”、指挥的“中枢”、应急的“生命线”,今年推出全区干部值班工作制度,加强总值班室人员编制设置,强化值班值守业务知识培训,在妥善处置较大级别突发事件发挥了很大作用,如今年我区相继发生了“4·11”强降雨致3人死亡的较大级别自然灾害类突发事件、“7·8”深圳体育馆拆除坍塌致3人死亡的事故灾难类突发事件,在处置以上事件过程中,区总值班室昼夜高效运作,总体指挥调度有序、信息报送及时,为事件妥善处置提供了有力的后方综合保障支撑。截止10月18日,全区公共安全形势总体平稳,未发生重、特大事故。区总值班室共接报区内各类突发事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自杀以及因个人原因猝死的人员)。达到一般级别144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起数上升50%,涉及人数上升158%,死亡人数上升28%。 

　　(九)扎牢防汛防灾减灾“安全网”。制定《20***年福田区防汛防风联合督导检查工作方案》等19项工作制度和方案,全面加强台风、暴雨及洪涝灾害风险防控,大力开展防灾减实以及防治地质灾害、地面坍塌,对辖区174处危险边坡、47处地质灾害隐患点进行逐点排查,处置地面坍塌事故86起,规划建设地质灾害和危险边坡专业监测预警点12个。开展避难场所自查和整改工作,建立66个室内应急避难场所,39个室外固定避难场所,26个紧急应急避难场所,明确专项责任人现场勘探,科学选址,主动协调有关部门将景蜜社区公园纳入在建室外固定避难场所,建成便捷的应急通道疏散网络,不断提升城市综合防震防灾避险能力。

　　三、存在问题

　　一是辖区安全生产形势比较严峻。20***年,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故210起,死亡33人,受伤65人,直接经济损失61.2万元。与上年同比事故起数下降28.1%,死亡人数上升37.5%(增加9人),受伤人数上升124%(增加36人),直接经济损失下降80%,四项指标呈两降两升趋势。1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故83起,死亡20人,受伤59人,直接经济损失24.2万元。同比事故起数下降25.2%,死亡人数上升66.67%(增加8人),受伤人数上升126.92%(增加33),直接经济损失上升73.6%。2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计的工矿商贸及其他领域事故13起,死亡13人,受伤5人。同比事故起数下降7.14%,死亡人数上升8.33%,受伤人数增加3人。3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故114起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失37万元,同比事故起数下降31.7%,无人员死亡,受伤人数持平,直接经济损失下降87.2%。

　　二是行业监管责任落实问题突出。区政府职能部门之间存在推诿卸责现象,尤其是在中小散建设工程监管方面的住建、街道等行业部门监管不力、职责不清,今年半数以上安全生产死亡事故为建筑实施行业的高坠事故,成为全区形势严峻的主因。另外,少数企业主体责任意识不强,重效益轻安全,存在侥幸心理,企业员工整体安全意识不高,特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。 

　　三是应急机构改革不够规范完善。这次应急管理机构改革,整合安监、三防、城管、森林防火、应急值守等相关部门的职能,涉及面广、复杂。在职能划定、划转方面,存在部门之间沟通难、协商难的问题。有些比较难的工作,相关部门各怀心事、互相推让,致使“三定”方案拟定仍存在职能模糊、界定不够明晰的问题。如我区民防办的工作职能问题,经电询各区局仍然设定在各区住建部门,而我区因部门协调困难、编办调研不够,将民防工作划转到应急管理局,导致我区与各区的民防工作职能设置不符。

　　三、20***年工作计划

　　一是坚持打基础。抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。根据我区应急管理的具体特点,提出中心城区安全应急体系建设思路,编写福田区应急管理“十四五”规划报告。 

　　二是持续抓整治。深入开展重点行业领域的安全生产专项整治行动和打击各类违法违规行为,认真总结专项整治行动经验,深入查找不足,补足短板,强化弱项,建立长效管理机制,推动专项整治各项工作落地见效。

　　三是强化辨识度。普及“知风险、知责任、知后果”三必知,大力推广重点场所的风险识别指引,用通俗的隐患描述、血淋淋的事故案例、真实的事故后果,将导向性、专业性、和群众性有机结合,增强全民应急意识、提升公共安全素质、提高防灾救灾能力。

　　四是形成大应急。完善各部门安全管理工作职责,根据机构改革后部门职能配置,修订完善《福田区党政部门安全管理工作职责规定》,进一步梳理、厘清、明确各部门安全监管及灾害防治职责,形成一个部门牵头、多个部门参与的协同工作机制。加强与发改、财政、数据管理、住建、水务、城管和综合执法、自然资源、气象等多个部门联系协调,汇聚各方资源和信息,形成“大应急”工作的强大合力。

　　五是推进大智慧。做好“市、区、街道”三级指挥中心联动建设对接工作,在“物理联动、通信联动、数据联动、应急联动”等方面推进系统工程,提高应急指挥信息化能力。加强既有指挥信息系统设备的管理使用和改造升级,围绕“智慧应急”,研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现风险自动预测、语音文字转换、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。

　　六是完善标准化。督促落实三防装备采购,并做好采购监管,确保装备物资按时入库,发挥效能。督促各街道进一步完善三防标准化建设,特别是逐步解决物资储备不足,仓库面积不达标的问题,确保三防标准化建设任务保质保量的完成。加强风险隐患排查工作,督促各部门按照“属地为主、分级负责、行业监管”的原则,落实“重大环节每日查、重大问题专项查、临灾风险拉网查”和临灾风险“八个再查一遍”等工作要求,切实建立汛前、汛中、汛后防灾隐患排查、治理、管控长效机制,明确辖区各级有关单位责任、措施和工作要求。

第4篇: 应急管理局年度总结

　　市应急局紧紧围绕市委“1133”工作体系和“全面攻坚年”工作部署，以遏制事故为核心目标，以强化提升安全生产基础管理工作为导向，对现有工作机制进行完善，加大企业安全生产主体责任落实力度，努力提高我市安全生产和应急管理水平。

　　一、整体工作进展情况

　　（一）进一步完善工作机制体制。

　　1.1月23日，市安委会制定印发了《平度市安全生产约谈制度》《20***年平度市安全生产工作要点》，以及市安委会办公室《20***年镇（街道、园区）安全生产工作考核实施细则》和《20***年镇市直部门安全生产工作考核实施细则》，建立我市的约谈机制、考核机制和定期通报机制，对重点工作开展情况采取日调度、周通报制度。

　　2.3月6日，市应急局印发《20***年度安全生产监督检查计划》（平应急发〔20***〕16号），以专项检查、督查和随机抽查为重要手段，对列入计划的生产经营单位确定执法频次，实 施全覆盖执法，严厉打击安全生产违法行为，推进安全生产综合监管执法。

　　3.5月15日，以政府办名义印发《关于进一步加强和改进镇（街道、园区）安全生产监管执法工作的意见》（平政办发〔20***〕10号），从深化安全生产责任制落实、加强应急管理机构建设、加强安全生产监督检查机制建设、提升监管执法人员素质能力、加强组织领导等方面，提出工作要求。

　　（二）持续加大隐患排查力度。

　　一是组织开展各行业领域整治行动。今年以来，我市积极开展安全生产集中整治，突出节前和复工复产等重要时段，对化工危化品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷等重点行业领域持续加大监管执法力度。

　　危化品领域：扎实开展化工危险化学品领域各项安全生产专项整治工作。共计检查、复查各类化工危化品生产、经营、储存企业911家次，发现隐患2511项，下达各类检查、复查法律文书911份，已完成隐患整改2511项。

　　烟花爆竹领域：检查烟花爆竹批发企业4家次，发现隐患14项，下达责令整改书2份，已完成整改隐患14项；印发《关于做好烟花爆竹零售经营摊点（临时证）未售完烟花爆竹退库回存工作的通知》，全市121家临时烟花爆竹经营户，118户已售完，并签订《20***年春节期间烟花爆竹零售经营点无需退存承诺声明书》；未售完烟花爆竹3户，已完成退库回存工作。

　　非煤矿山领域：对全市矿山企业开展安全生产大检查，检查企业39家次，发现隐患84项，下达责令整书16份，现措4份，整改复查意见书14份，安全隐患整改64项，未整改隐患尚未到期。

　　涉氨制冷领域：共检查涉案制冷企业32家次，检查中发现隐患6项，下达责令整改书2份，复查意见书2份，发现的安全隐患6项已全部整改完成；对20***年检查发现问题的22家次企业进行复查，下达复查意见书22份，55项隐患已全部整改完成。

　　二是扎实开展对企业的复工复产督查工作。市安委会先后组织开展了两轮节后复产复工企业安全生产督导检查，各镇（街道、园区）和行业主管部门立足行业领域和辖区特点，分别制定工作方案，成立督导检查组，加大对全市各行业领域生产经营单位的复产复工督导检查。市安委会办公室对各镇（街道、园区）和行业主管部门工作开展情况采取日调度、周通报制度，共发通报7期。市直监管部门共督查检查企业2201家，累计发现隐患881项（重大隐患2项），整改完成842项；各镇（街道、园区）共督导检查企业1420家，其中一般行业1311家，高危行业109家，累计发现隐患1943项，整改完成1943项。

　　三是严厉打击非法违法行为。充分发挥群众监督的力量，积极受理12345、12350热线以及群众电话等举报，严格按照法律法规标准规范依法处置，严厉打击各类非法违法行为，及时消除安全隐患。上半年，共受理群众举报123件，均按照相关法律法规进行调查核实并及时处理，依法取缔非法违法窝点5处。

　　（三）加强疫情期间对企业的服务扶持工作。一是实行柔性执法。对执法检查中发现的轻微违法行为，实施包容执法，采取预先提醒、主动指导、责令改正等柔性措施，以帮助企业整改为主，不予行政处罚，营造更加宽容的监管环境。二是强化业务服务。积极组织企业开展“双体系”网上培训和“万名企业家复工复产安全网上培训”活动，指导企业做好双体系培训和复工复产教育培训工作；对《危险化学品经营许可证》等政务服务事项，实行“不见面审批”，提供“承诺制”和“秒批”服务。上半年共办理政务服务件数174件。

　　（四）全面推进标准化和双重预防体系建设。共督导127家企业开展安全生产标准化建设工作，其中安全标准化达标小微企业90家，安全生产标准化达标三级企业37家，抽查企业36家。采用七步法加快企业风险隐患预防体系建设步伐，截止目前，在山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台中注册企业511家，其中重大风险点193个，较大风险点808个，一般风险点5267个，低风险点13877个。累计登记隐患34596项，已整改隐患34557项。

　　（五）加大安全生产宣传力度。一是围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，制定下发了《平度市20***年安全生产月活动方案》，对活动进行了全面部署安排。6月16日，组织公安局（交警）、城建局、国土局、交通运输局、林业局、农机局、人社局、市场监管局、综合行政执法局、气象局、教体局、卫计局、水利水产局、科工局、电业公司、东阁街道办事处及蓝天救援队等17个成员单位在现河植物园开展了安全生产宣传咨询日活动。共摆放宣传展板80块，悬挂宣传横幅220条，发放宣传材料35000余份，接受企业员工、群众咨询1800余人次。全市其余镇（街、园区）在各自辖区内开展了形式多样的宣传活动。二是组织开展了安全“五进”活动，发放宣传材料1200份。三是充分利用微信微博等新媒体，发送安全生产和应急类信息100余篇，全面提高市民安全意识。

　　（六）全面加强森林防火工作。一是多次调度防火重点镇街召开了专题会议，对森林防火形势进行了分析，印发了《市森林火灾组织指挥流程》，进一步理顺了指挥程序，强化工作落实处。二是积极开展防火宣传赶大集活动和开展“小手拉大手，森林防火进校园”等宣传活动，提高市民森林防火安全意识，使社会共同参与。利用微信、微博等新媒体，发布森林防火法律法规及常识、防火宣传短信10万余条，更新微博、微信公众号15篇次，在平度广播电视台、平度日报等媒体发布防火宣传4次。三是印发了《关于在森林防火高火险期内封山禁火的通告》，要求各森林防火重点镇街严格按照通知要求，对重点林区、重点部位施行封闭化管理，严格野外火源管控。四是加大基础设施建设。投入资金351万，采购了消防水车6辆，背负式风力灭火机200部，对讲机100部，个人防火装备600套，油锯20台，无人机1架；投资35万元，在防火重点区域的进山路口安装监控摄像头65个，全面监管出入林区人员和车辆。投资100万元，在大泽山重点区域建设蓄水罐15个，现已进入招投标阶段。

　　（七）持续做好防震减灾工作。一是制定了年度震情监视跟踪与应急准备工作方案，加强对地震活动进行监视、跟踪和会商。在旧店镇、明村镇和东阁街道3个基本站实施了土建工程及避雷设施、测震设备安装。二是加强地震应急准备工作。编制印发了《平度市抗震救灾指挥部工作规则》《平度市抗震救灾指挥部办公室工作细则》。对《平度市地震应急预案》进行了完善修订。组织市抗震救灾指挥部各成员单位及化工危化品企业、非煤矿山企业开展了地震应急预案编修备案工作，接收地震应急预案备案124份。三是组建平度市地震地质灾害救援队伍，整建制为62人，并与各单位建立了联建、联训、联演、联保工作机制。

　　（八）强化应急能力建设。一是开展预案编修指导工作，截至目前，已正式印发地震、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等4个市级专项应急预案，指导编修农产品展销会、汽车展等2个活动预案。年初精选的90项市级重点演练正按计划开展。二是深入开展突发事件预警预测分析及信息发布工作，印发年度和春季、夏季综合性预警预测分析，有针对性地提出防范应对措施。三是大力开展“第一响应人”培训，截至目前，完成培训618人，增强了群众第一时间自救互救能力。累计推送微信公众号80余期，阅读量4万余次。四是积极推进指挥中心建设，完成4套视频调度系统和2套业务系统运行调试，推进我市应急管理系统、危化品企业、非煤矿山企业、灾害信息员等应装尽装。五是6月4日，以应急委办公室名义印发了《关于提报各类应急救援力量建设情况的通知》，对全市21大领域73支应急救援队伍进行了汇总更新。

　　（九）加强防汛抗旱工作。一是调整防汛抗旱指挥体制，健全防汛抗旱运行机制，构建了分工明确、职责清晰、配合紧密的职责体系。成立专项预案修编小组，对市级专项防汛预案进行修订完善。二是加强物资储备。对全市防汛物资储备进行统计，其中各大中型水库等重点防洪工程共储备防汛袋类17.54万条、铁丝17吨、木桩168.8立方米、电缆3850米、救生衣856件、投光灯11只等防汛物资；补充购置了救生衣、钢锹、工作灯等部分物资。三是防汛队伍组建。镇（街道、园区）组建群众性防汛队伍和镇级防汛抢险应急队伍；建立由市消防救援大队、市森林消防大队、水利防汛抢险机动队和民兵预备役为主要力量的市级防汛队伍，将蓝天救援队等志愿队伍纳入，做为政府部门的应急辅助力量；组织成立防汛抗旱专家组。四是组织开展了以各镇街自查、行业检查与市防指综合检查相结合的防汛检查。市防指成立6个防汛综合检查组，汛前、汛期分别分片对各镇（街道、园区）进行防汛督导检查工作。五是6月23日，在大泽山水库成功举办了20***年度防汛防台风应急演练，市消防救援大队、森林消防大队、防汛抢险机动大队、镇防汛队伍及演练指挥协调、技术指导等队伍参演实战演练，参加人数共200余人。

　　（十）加强风险监测和综合减灾工作。一是对中央财政下拨的救助资金，通过政府采购购买救助面粉10515袋，发放到需救助人员手中。二是重新调整了村级灾害信息员，并建档立册。现平度市共有18名镇级灾害信息员，2000余名村级灾害信息员。先后组织了2次全面培训，不断提高镇级灾害信息员工作熟练程度，强化工作意识，提高基层灾害信息管理工作水平。三是进一步加强防灾减灾救灾工作的综合协调能力建设，印发了《平度市自然灾害风险会商评估工作制度》《平度市减灾委员会及平度市减灾委员会办公室工作规则》；调整了减灾委成员单位，由原16个增加到24个。

　　二、创新举措和特色亮点

　　稳步推进智慧安全监管云平台。一是摸清底数。对全市小微企业进行分类摸排，建立相对应行业门类的注册安全工程师专家信息库。对全市网格员进行摸排，建立相对应的网格员信息库。截止目前，共摸排小微企业800余家，其中试点镇街180余家，服务试点镇街注安师（第一批）46人，试点镇街网格员20人。二是选取试点。与第三方专业机构对接沟通，在对企业进行评估的前提下，暂定在南村镇、新河镇和经济开发区3个镇街各选取20家企业作为推广试点企业，由专业机构为试点企业先行安装软件，并指导企业做好日常运行工作。三是加强培训。6月5日，召开全市基层智慧安全监管工作推进会议，共培训镇街网格员、企业、注安师等180人。6月24日，召开全市基层智慧安全监管云平台应用培训会议，培训班参培人数211人。四是促进业务融合。促进小微企业利用信息化技术对风险管控工作进行动态监控，督促指导小微企业应用“智慧安监”云平台，实现对企业安全生产信息化监管。目前我市“基层智慧安监”云平台初步建设，3个试点镇街小微标准化建设需纳入平台运行管理，其他镇街待进一步云平台建设完善后一并使用。

　　三、存在问题

　　一是安全生产不确定因素增多。目前，气温升高，雨水增多，外界环境及人的惰性等安全生产不确定因素增多，应急管理和安全生产工作进入更加紧张时期，工作任务和压力更大。

　　二是企业安全意识不够。受疫情和经济下行影响，生产经营单位对于安全生产工作重视不够，存在重效益、重生产，轻安全的现象，表现在日常隐患排查、全员教育培训及安全管理等不到位。

　　四、下步打算

　　一是全力开展各行业领域集中整治。贯彻落实国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件要求，按照《平度市安全生产专项整治三年行动方案》，全面部署开展危险化学品、非煤矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域专项整治。

　　二是加大执法力度提高监管实效。深入细致地排查各类安全风险、整治各类事故隐患，做到全面检查、从严查处，严厉打击非法违法生产经营行为。对整治中发现的问题隐患，依法责令改正或限期整改，能尽快整改的立即整改；一时难以彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，坚决防范各类生产安全事故发生。

　　三是加强安全生产宣教工作。一是要针对夏季天气特点和生产安全事故发生规律，在各行业领域广泛开展安全生产知识宣传，通过广播、电视、网站和微信、微博等多媒体平台，以及张贴宣传挂图、发放明白纸等方式，面向社会公众加强宣传，增强社会公众安全意识；二是“三项岗位”人员培训及其他安全生产培训工作要“上门服务”，进一步向基层下沉、向企业下沉，采取分行业领域、分区域的集中培训方式，提高培训效果。

　　四是推进镇街执法监管能力。各镇（街道、园区）要按照《关于进一步加强和改进镇（街道、园区）安全生产监管执法工作的意见》（平政办发〔20***〕10号），加快推进安全生产责任制落实、应急管理机构建设，年底前实现镇安全生产“六统一”，即：统一执法机构、统一执法计划、统一执法标准、统一执法培训、统一执法形象（执法服装、执法装备、车辆标识等）、统一执法考核。

　　五是扎实做好应急准备工作。根据季节特点、行业特点，有针对性的指导、督促企业充分做好应急准备工作，重点做好应急物资储备，应急队伍建设工作，开展应急预案演练，时刻保持应急状态，确保一旦发生事故险情第一时间响应、第一时间应对处置，真正能消除事故、减小损失，真正管用好使。重点做好防汛工作，加强值班备勤，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度，一旦出现事故灾害及时有效应对。

第5篇: 应急管理局年度总结

　　今年以来，全局上下认真贯彻落实***总书记来陕考察讲话精神，紧扣县委、县政府“十项重点工作”目标任务，严格落实中省市关于应急管理工作的各项方针政策，不断强化体制机制建设，深化安全生产、防灾减灾救灾、应急救援各项工作任务落实，扎实推进应急管理工作向前发展。现就今年以来工作进展情况汇报如下：

　　一、安全生产指标情况

　　今年以来，全县安全生产形势稳中向好，截止目前，全县未发生一起生产安全事故，实现了“零事故、零伤亡”目标任务，四项指标同比大幅下降。

　　二、主要工作开展情况

　　（一）安全生产工作。

　　我局始终坚持把安全生产工作摆在重中之重的位置来抓，认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述精神，坚持“人民至上、生命至上”，以隐患排查治理为抓手，围绕危险化学品、煤矿、烟花爆竹、工矿商贸4大板块，全面开展事故隐患排查治理，扎实推动三年行动集中攻坚任务落实落细。紧盯春节及全国、全县“两会”“五一”、端午等重大节点，先后5次召开危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸领域的隐患大排查大整治专题会议，印发了《关于在危险化学品领域开展“隐患大排查、问题大整治”行动的实施方案》《关于切实做好元宵和全国两会期间安全防范工作的通知》等文件，进一步明晰工作责任、细化工作措施、做到了“每项工作都有领导负责、每个环节都有人落实”的工作闭环，确保工作扎实有效开展。持续强化安全生产常态化、全方位监管，狠抓园区安全整治、烟花爆竹企业关闭退出改造提升和工矿商贸安全隐患排查等工作，补齐安全生产监管短板，有效消除了一大批安全生产隐患，全县安全生产形势趋于稳定好转。截至目前，共检查企业510家次，发现隐患941处，整改到位906处，整改率96%。危险化学品领域：一是汲取各类事故教训，开展园区专项整治行动。分别于4月、6月份2次组织园区企业召开安全生产警示教育会议，以事故案例警醒人、以惨痛事故教训教训人。采取“白+黑”、“5+2”、交叉检查等措施，按照ABCD四个等级对园区企业实行分级差异化管理，对倒排的10家管理较差企业实施重点监管，加大监管检查力度，做到有效监管。5月15-16日，局主要领导长亲自带队通过看现场、查资料、现场询问等方式对差异化管理倒排的10家企业开展执法检查行动，进行检查。二是以专家排查指导为契机，提升企业安全管理水平。委托陕西现代人恒久安全技术有限公司聘请的16名化工专家结合季节特点，从企业现状、工艺流程等方面对园区危化企业进行全方位、多角度的隐患排查。同时，组织化工专家对友泰塑业、万德科技等10家企业进行第三、四轮专家指导服务工作，针对企业现状和薄弱环节提出针对性措施和建议，进一步提升企业本质安全水平。三是稳步推进双重预防机制提升工作。3次召开双重预防机制建设提升工作会议，对“双防”提升工作进行专题研究，组织力量深入企业对双重预防机制建设情况进行督导检查，做到全员全岗位参与，人人掌握岗位风险、管控职责和应急处置措施。6月底前在中化蓝天、蓝晓科技、经建油漆、海泰新材料、大美科技5家公司将全面建立“两图三清单”，使企业从生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面得到本质提升，全面实现风险排查和隐患治理的“闭环”管理。半年来，入检查72家次，发现问题隐患220处，目前已整改完成208处，其余12处正在整改

　　烟花爆竹领域。一是扎实开展安全生产排查整治。突出“复工复产”“高温停产”等重要时段、扎实开展烟花爆竹“隐患大排查大整治”“药物生产线专项整治”“旺季烟花爆竹安全生产大检查”等排查整治活动。二是强化安全生产警示教育。开展了药线、生产机械事故和消防警示教育活动3次，组织复工前企业负责人安全公开承诺和安全提醒谈话，分批次对复工复产企业进行安全生产警示教育，工作上呈现由被动到主动履责的转变。三是狠抓企业本质安全。持续实行ABCD分级分类管理，在复产验收、安全监管、机械化改造等方面实施差异化管理，倒逼企业落实主体责任。四是积极推进落后产能淘汰工作。按照“政府引导、企业自主、适当补偿”原则，对落后产能引导退出。同时，积极支持企业通过兼并重组、走集团化模式，目前已组建产值5000万以上集团化公司3家。共入厂检查668家次，排查隐患874处、现场整改742处、限期整改142处、行政处罚3家次、罚款7万元。煤矿领域：一是扎实推进专项整治三年行动。对煤矿安全专项整治三年行动第一、二阶段工作存在问题进行了梳理总结，并对重点工作任务进行再安排再部署。制定了全县煤矿安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段任务措施清单，明确工作任务、完成时限。二是强化安全培训工作。今年以来，结合辖区煤矿实际情况，制定辖区煤矿培训方案，按照培训规定，严格培训标准，并建立了安全培训“一人一档”，确保每位煤矿从业人员岗前培训不走过场、不走形式、培训到位。目前2矿共计培训并经考试合格，符合上岗条件人员247名。三是持续开展“打非治违”专项整治。始终保持“打非治违”高压态势，针对近期全国煤矿安全事故多发状况，结合高温天气和多雨季节性特点和前期开展的煤矿安全风险隐患大排查、煤矿全系统各环节安全大检查行动，6月5日23时至6月6日4时对金联煤矿和秦家坡煤矿开展了煤矿安全集中执法“零点行动”，重点突击检查煤矿领导入井带班制度落实、瓦斯监测监控系统、人员定位系统和井下掘进工作面支护等，发现安全隐患5条，并下达了现场处理决定书，累计检查23矿次，下达执法文书11份，复查意见书9份，查出各类安全隐患113条，整改到位105条，8条正在整改中。

　　工矿商贸领域：一是统筹开展企业复工复产工作和防疫工作。指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作，督促企业扎实做好疫情防控工作，落实好企业安全生产主体责任。二是分级分类、差异化管理。对全县236工贸家企业划分了风险等级，倒排了23家安全管理较差企业并落实重点监管，明确33家规模以上企业开展双重预防机制建设，落实全员全岗位责任制。三是积极开展安全生产隐患大排查工作。于2-5月份对全县50家工贸企业开展安全生产隐患大排查专项整治工作，活动期间共计排查整治事故隐患94处、立案查处10家次，行政罚款15万元。开展粉尘涉爆有限空间专项检查1次，对辖区23家有限空间企业进行了专项安全排查，重点检查对有限空间辨识、基础台账建立、告知牌板及警示牌悬挂情况进行检查。共计入企检查95家次，排查隐患112处、整改108处。

　　（二）防灾减灾救灾工作。

　　1.防汛抗旱工作。一是夯实防汛工作责任。印发了蒲城县防汛抗旱指挥部办公室《关于切实做好20***年蒲城县防汛抗旱预案修编审批工作的通知》、《关于切实做好20***年防汛抗旱准备工作的通知》等文件，明确了20***年防汛抗旱工作重点和目标任务。明确水务、自然资源、气象部门负责“测、防、报”，应急部门负责“抢、救、援”，各镇办属地管理的防汛抗旱工作机制，特别是把责任落实到主要区域、重要工程、重要险点，并严格工作职责，防止责任空挡。二是加强预案管理和队伍建设，做好物资储备，提高应急能力。修订了《20***年蒲城县防汛工作应急预案》，印发了自然灾害类专项预案3项，督促指导各镇(办)及相关部门根据自己实际情况制定各自的度汛预案。现有应急管理局救援大队、县消防大队等8支应急救援队伍，共计500余人，同时各镇(办)、各有关部门也分别组建了不低于50人的抢险队。防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，进行防汛物资储备。各镇（办）、有关部门储备了防汛救灾所需物资，并对物资数量、品种及分布情况进行认真检查登记，制定应急调度方案，目前，今年以来补充落实了一批雨衣、铁锨、编织袋、雨鞋、发电机、充气式救援艇等40余万元的防汛物资。三是明晰重点，迅速排查检查。重点对全县河道、水库、淤地坝、水电站、山洪沟、排碱渠、水源地等重点部位进行拉网式检查，对检查出的隐患实行闭环管理，做到了第一时间发现险情、第一时间消除隐患。目前，共查出隐患46处，已整改38处，其余正在整改之中。6月15日到16日迎来了入汛以来的第一轮次强降雨天气，为了认真贯彻落实省市县领导对防汛工作的指示批示精神和要求，积极应对防汛的各项工作，制定下发了《关于切实做好15-16日强降雨防范工作的紧急通知》，就全县防汛备汛、隐患排查、值班值守、应急物资储备调度等工作进行了细致的安排部署，压实防御责任，突出防御重点，落实落细工作措施。在各镇办和部门的密切配合下，未造成灾情和人员伤亡，圆满的完成了此次防汛任务。四是及时气象预警预报、坚持汛期24小时值班。在气象预警预报方面，应急管理局、水务局等单位联合县气象局建立了工作群，每天发布当日天气情况。出现极端天气，通知各镇办，各部门做好防范工作；同时与移动、联通、公司建立了短信平台服务，出现连阴雨天气，立即进行阴雨天气的预报预警；保持战时状态，严格落实防汛工作领导带班和24小时值班制度，密切注视雨情水情的发展变化，严格落实防汛工作领导带班和24小时值班制度，密切关注雨情水情的发展变化，重点时段做到有险报险，无险报平安，保证汛情传递及时通畅。

　　2.抗震救灾工作。一是加强地震监测预报。按照国家地震监测条例要求，完善了“三网一员”工作内容和制度，明确各镇（办）“三网一员”职责，重点强化县级骨干点的管理工作，定期对各个骨干点进行检查指导。完善了震情会商制度，坚持每季度召开一次震情会商会，强化落实异常工作与会商研判，尽可能捕捉各种可能发生的地震前期信息，做到重大异常及时上报。持续加强辖区内地震监测设施及观测环境保护工作，定期检查县域内台站设施是否完好，安排专人负责后台信息维护，确保了震情信息上情下达，下情上传，报送渠道有序畅通。二是加强震情应急处置培训。定期对干部职工进行震情应急处理流程专项培训，制定了震情应急处理程序及节假日震情应急值班制度，确保震情应急责任落实到人，保障震情能够第一时间上报。三是加强建设工程抗震设防工作。将抗震设防监管纳入蒲城县基本建设程序，对县域内建设工程抗震质量进行严格管理。尤其加强了地震安全民居工程建设，今年累计指导农村民居建设和加固住房380余次，提升了农村地震综合防御能力。四是加强防震减灾宣传教育。开展了形势多样的宣传教育活动，利用“5?12”全国防灾减灾日等重要节日，通过传材料深入开展抗震防震科普宣教工作，悬挂横幅30条，展板40块，接受现场咨询500余次。

　　3.森林防灭火。一是修订完善森林草原火灾应急预案。为适应机构改革后森林草原防灭火工作需要，安排专人对《蒲城县森林草原防火应急预案》和《蒲城县森林草原防火现场处置方案》进行修订完善，进一步完善应急处置机制。二是强化防灭火督查工作。县应急局（森防办）在春季火灾高发期、清明期间、“五一”期间和“两会”期间成立督察组对各镇（办）的森林草原防灭火工作进行了专项督查，确保森林草原防灭火工作落到实处。对个别镇存在落实不到位问题，当场下发限期整改通知书。三是开展野外火源专项治理。根据涉林区具体情况制定了野外火源排查方案，利用刷写标语、车辆巡回宣传等形式，开展森林防火、野外火源治理宣传教育活动，做到重点区域重点宣传；严格管理涉林区域的农户严禁随意用火，进一步加强涉林区域的农事用火管控，在重点时段重点地区，对入山路口、坟头地块、景区景点、林区工地等重点区域，设置明显禁止用火标志；对进山人员、野外作业人员与涉林农户进行严格检查，做到“看住人、封住山、管住火”；严格执行24小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度，保证信息、政令通畅。

　　（三）应急救援保障工作。一是修订完善了各类应急处置预案。按照县委、县政府安排部署，依据《渭南市完善社区治理体系提升基层治理能力的实施意见》关于构建基层应急预案体系建设的目标清单，成立社区应急处置预案体系建设工作专班。并制定了《蒲城县安全生产委员会办公室关于社区应急处置预案体系建设工作方案的通知》、《蒲城县应急管理局社区风险防范预案管理工作方案》，指导各镇（街道办）开展社区应急处置预案体系建设。二是加强应急基础设施建设，提升应急保障能力。按照《陕西省应急管理系统应急指挥中心值班室标准化建设方案》的文件要求，完成了指挥信息网IP配置、小鱼易连视频会议系统及华为视频终端的安装和应急物资的采购、接收、入库、设备的调试、人员培训等工作。半年来，共完成20余次视频调度工作。三是强化应急救援队伍建设。今年年初，利用春训期间，组织县应急救援队90余人，开展为期5天的应急综合素质提升训练，有力增强了队伍应急救援能力。目前，应急救援国家队（县消防救援大队）、兼职队（县应急救援队）和社会力量救援队伍（清洁能源消防队）三支力量初步形成。四是全力开展应急救援工作。今年以来，共计开展应急救援工作两次。在县应急指挥中心统一协调组织下，县应急救援大队反应迅速，措施得力，及时高效有序开展了“5.21”、“6.17”两次应急救援工作，将人民群众生命财产损失降低在最低限度。

　　三、存在问题。

　　尽管我们应急管理工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题：

　　（一）安全生产方面。一是企业主体责任落得不实。部分企业主要负责人思想认识不到位、机构配备不到位、管理措施不到位、安全投入不到位，存在安全隐患；二是安全教育培训不到位。部分企业招收的员工文化程度较低、安全意识淡薄，企业对安全培训重要性认识不足，培训计划不完善、任务不明确、内容不具体、针对性不强、考核不严格，造成员工带病上岗；三是监管执法的精细化程度不够。执法人员业务能力急需提高，普遍存在执法不精准、执法检查不细、不深，还存在“宽松软”现象。

　　（二）防灾减灾救灾方面。预案还不够完善，比如《蒲城县突发事件总体应急预案》修订工作比较滞后，应急装备、储备物资种类、数量还需再补充。

　　（三）应急救援队能力需再加强。从今年两次救援工作中暴露出，我们的应急救援队伍专业能力还需再提升，与人民群众期盼还有一定差距。

　　四、下一步工作

　　（一）安全生产工作。危险化学品领域：强化“两重点一重大”风险管控，开展精细化工企业安全生产专项治理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。强化易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、经营、使用等各个环节监管。扎实开展“反三违”专项整治，做好动火、进入有限空间等特殊作业管理。煤矿领域：重点查处“五假五超”、“三瞒三不”违法违规行为，强化机械化、智能化建设力度。烟花爆竹领域:严厉打击“三超一改”、非法分包转包、冒牌生产等违法违规行为。持续做好烟花爆竹企业的关闭退出工作，按照自愿组合原则通过兼并重组、走集团化模式等形式，组建企业集团公司。工矿商贸领域:重点查处有限空间、金属冶炼、涉氨制冷问题隐患突出、整改责任未落实的企业违法行为；持续开展有限空间风险辨识、作业审批制度不落实及粉尘防爆等专项整治，全面排查整治各类事故隐患。

　　（二）防灾减灾救灾工作。防汛抗旱：加强防汛专业人员的配备提升自身业务能力，强化暴雨监测预报预警，落实防汛抗洪责任，确保洛河、城镇等防汛安全，做好洪水等突发灾害的应急抢险救援。抗震救灾：扎实推进地震监测预报工作，进一步抓好“三网一员”队伍建设工作，加强抗震设防监管，真正把抗震设防要求审核确认、监督管理依法纳入工程建设管理程序、确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。森林防灭火：严控野外生活用火，严管上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯，严厉打击各种野外用火违法活动，真正把火灾防治关口前移，消灭在萌芽之时，成灾之前。

　　（三）应急救援保障工作。积极推进全县应急救援大平台建设工作，做好平台的购建、选址、建设等各项工作。加强应急管理体制机制建设，推动应急管理工作纵深发展，实现应急管理工作的大跨越。强化应急救援队伍建设，开展经常性的应急演练工作，打造招之能来，来之能战，战而必胜的强有力的保障队伍。

　　蒲城县应急管理局

　　20***年6月28日

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