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一、民政工作取得新发展

一是基本社会服务方面，实施城企普惠养老专项行动，积极争取并成功入选全国城企联动普惠养老专项行动首批试点城市;首创 “养老关爱地图”，创新“互联网+养老”模式，构建完善，形成体系完整、内容清晰的养老服务包清单和指引，促进养老服务供需精准对接，全市7个区(市)县被确定为全国智慧健康养老示范基地，有关工作获得国务院领导肯定性批示;推行绿色文明祭祀，实现清明节期间“零燃放”“零投诉”“零事故”。二是基层社会治理方面，我市先后承办全国街道服务管理创新实验工作推进会、全国社区治理和服务创新实验区示范培训班，并作为大陆唯一城市在第十一届海峡论坛·第六届海峡两岸社区治理论坛上受邀分享城乡社区治理创新经验，相关经验做法被全国社区建设部际联席会议印发推广。全市有7个区(市)被确定为全国社区治理和服务创新实验区，2个区被确定为全国街道服务管理实验区。三是基本民生保障方面，我市被确定为全国13个康复辅助器具社区租赁服务试点地区之一，承办全国百家康复器具企业“四川行”活动，市儿童福利院荣获全国助残先进集体;全市13个慈善个人、组织、项目荣获“四川慈善奖”。

二、养老服务体系加快完善

健全城乡社区“一院一中心多站点”的15分钟养老服务圈，新增社区养老院19个、城乡社区日间照料中心94个，全市城市社区养老服务设施覆盖率达97%，农村社区养老服务设施覆盖率达65%。创建社区嵌入式养老示范项目67个，新设置老年人助餐服务点226个。持续推进养老机构服务质量提升专项行动，开展专项抽查2012次，整改服务不规范问题2209个。吸引中国人寿、华康养老等知名企业来蓉投资养老产业。全年拨付1800万元为约6万名特殊老年群体购买居家养老服务，拨付5000万元为近4万名困难老年人发放基本养老服务补贴。

三、社区营造和村(居)民自治创新推进

在党建引领下，加强基层群众性自治组织规范化建设，修改完善全市加强小区治理共建美好家园行动计划和居民小区治理十条措施，实现全市100%的社区(村)制定居(村)民公约。指导4351个村(居)委会设立红白理事会。按照“三有一公开”的标准指导300个老旧院落完成自治组织组建，促进老旧院落改造。深化减负赋能增效，制定城乡社区减负措施，完善社区工作事项清单制度。围绕推进平安社区百日攻坚、国际化社区打造、城市功能品质和居民生活品质提升，安排5800万元资金，实施社区营造、社会组织服务、社会工作等项目共339个，构建市、区、街道三级社区营造联动机制，全市89%的城乡社区开展社区营造行动。按照“政府引导+社会化运作”思路，健全完善社区基金会运管机制，推动全市17个区(市)县成立社区基金会，社区基金总数达598支，基金总规模达2078.87万元。深入推进基层民主协商，牵头出台XX 市城乡社区议事会导则等八个文件，指导新设立的城乡社区100%设立完善居民议事协商机构。支持新成立市城乡社区发展治理促进会等枢纽型社会组织40家，全市依法登记社会组织达1.2万家。完善社会组织孵化培育服务体系，实现市县两级社会组织服务平台全覆盖。创新嵌入式社会组织党建模式，实现党建工作融入社会组织培育发展全过程，全市建立社会组织党组织1780个。建立社会工作联席会议制度，实现全市80%社区至少配有2名社工专业人才、80%的村至少配有1名社工专业人才，全市社会工作专业人才达6.7万人。推动建立全国首个志愿服务激励制度，推行“社工+志愿者”联动机制，全市2.4万余支志愿服务队伍在城乡社区开展服务。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，全面排查群众性自治组织成员情况，清除66名受过刑事处罚的村(居)委会成员，进一步健全村(居)委会、议事会、监委会工作运行机制，坚决铲除民政领域黑恶势力滋生土壤。

四、基本民生保障切实强化

强化困难群众兜底保障，切实缓解猪肉等食品价格上涨对困难群众生活造成的影响。中心城区最低生活保障标准统一提高到家庭月人均收入700元，郊区市县最低生活保障标准统一提高到家庭月人均收入650元。城乡特困人员基本生活标准按当地城乡低保标准的1.3倍同步提高。全市累计发放低保金6.36亿元保障城乡低保对象10.5万人;累计支出3.5亿元救助城乡特困人员3.3万人，累计支出3906万元临时救助困难群众4.23万人次;连续10次启动价格临时补贴联动机制，已累计向民政服务对象85.13万人次发放价格临时补贴1.09亿元。分别于1月、9月向民政服务对象32.5万人发放春节、国庆一次性价格补贴9753.84万元。全年发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴2.33亿元，惠及残疾群众15.9万人。实施“寒冬送温暖”“夏季送清凉”救助专项行动，救助流浪乞讨人员9800余人次，护送返乡4100人次。健全特殊群体儿童关爱保护工作机制，严格落实特殊群体儿童定期巡查工作机制，确保农村留守儿童委托监护人100%签订责任确认书，全年发放资金2200余万元惠及特殊群体儿童2.06万人次。推动建立首个慈善工作联席会议制度，拟制XX 市慈善工作激励表扬办法，全市募集慈善款物1.45亿元，同比增长6.3%;支出款物7542万元，实施慈善救助项目108个，帮扶困难群众4.9万人次。

五、民政基本公共服务持续优化

根据市委市政府乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革工作部署，坚持以产业功能区为载体推进调整改革。坚持“减量、赋能、增效、便民”的调整改革方向，汇总审核各区(市)县乡镇(街道)行政区划调整方案，形成全市调整方案，并按程序报经省市批复。全市现有乡镇(街道)减少114个，其中，产业功能区范围内调整减少84个乡镇(街道)，推动构建以产业功能区、城市街道、特色镇为主要支撑的新型城镇形态。命名全市道路、桥梁等316个，完成建筑物名称备案389项。全市办理婚姻登记18.8万对，补办证5.5万对。严格落实惠民殡葬政策，全市惠民殡葬基本服务补贴6.82万人，发放补贴资金4323.62万元。

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