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为进一步加强旅游安全生产宣传教育，增强全民旅游安全生产和应急管理意识，提升公众旅游安全素质，结合我县旅游行业实际，特制定2018年“旅游安全生产月”活动方案如下。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，围绕深化安全生产领域改革发展和安全生产责任制落实，集中开展一系列内涵丰富、形式多样的旅游安全宣传教育活动，全面推进旅游安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，在全社会凝聚弘扬旅游安全发展理念、支持旅游安全生产的共识，为促进全县旅游行业安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题和活动时间

活动主题：生命至上、安全发展

活动时间：2018年6月1日至6月30日

三、活动内容

(一)积极参与“安全生产月”主题咨询宣传日活动。6月15日，县文物旅游局统一参加在文化艺术中心广场组织的主题咨询日活动，专门设立一个旅游安全咨询台，并制作3个安全生产宣传展板，广泛宣传旅游安全生产方针政策、法律法规、安全常识、职业健康知识和应急逃生、自救互救方法，面对面解答群众关心的旅游安全生产问题，并现场接受群众举报。各旅游企业要通过悬挂宣传横幅或利用LED显示屏滚动播放宣传标语的方式开展“安全生产月”主题宣传日活动，并通过网站、微信公众号、报纸等媒体进行广泛宣传，营造良好的旅游安全舆论氛围。

(二)开展旅游安全发展主题宣讲活动。一是开展集中宣讲。深入学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，学习宣传中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，学习宣传省委、省政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》和安全生产工作决策部署，通过采取负责同志带头讲、邀请专家学者专题讲、组织宣讲团巡回讲等形式，紧密结合工作实际和受众对象，进行深入细致的讲解。二是开展多方位宣传。各旅游企业要采取发放安全宣传彩页、粘贴安全宣传挂图、滚动播放安全宣传标语、提示旅游安全注意事项等形式，多方位传播旅游安全发展观念。三是开展典型宣传。走进旅游企业和基层一线，深入挖掘、宣传推广一批创新旅游安全生产工作、建立双重预防体系、落实旅游安全生产责任制等方面的先进经验和先进典型，强化示范、以点带面、推动工作。

(三)开展旅游安全生产法治宣传和事故、灾害警示教育活动。一是开展旅游安全生产法治宣传。各旅游企业要通过集体学习和自学相结合的形式，认真组织《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《山东省安全生产条例》、《旅游安全管理办法》等法律法规的学习，提高旅游安全生产法治意识，推动旅游安全生产责任制的落实。二是开展事故和灾害警示教育。各旅游企业要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展等活动，对典型事故和灾害进行剖析，深刻吸取教训，完善制度措施，防范同类事故发生。三是开展生命安全教育。旅游企业要对全体员工定期组织开展生命安全教育，切实增强全体从业人员安全意识。四是及时发布预警和提示信息。下一步结合夏季高温、汛期、旅游旺季等旅游安全生产特点，及时发布旅游安全生产预警信息和安全提示，指导旅游企业有效防范和处置生产安全事故，提高旅游安全防范和风险管控能力。

(四)开展旅游安全生产应急救援演练活动。六月份第三周为全国应急演练周，两大景区要根据企业发展的新情况，出现的新问题认真完善安全事故应急救援预案，针对旅游旺季、汛期等特点，组织开展一次旅游应急演练。通过演练检验协调配合和应急处置能力，增强旅游从业人员的事故预防和应急处置意识，完善安全隐患监控措施，进一步提升旅游行业应急处置水平。

(五)全力推进旅游安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。旅游企业从基层操作人员到最高管理者，全员都要参与到双重预防体系建设中来，参与风险辨识、分析、评价和管控，参与隐患排查治理，确保全面彻底辨识风险、排查治理隐患。要落实全员旅游安全责任制，将双重预防体系的关键环节、核心内容细化、量化成具有可操作性的考核指标，强化过程监督考核。把双重预防体系建设内容纳入到安全生产集中执法和日常检查中，各旅游企业要建立风险和隐患排查清单，做好自查自纠，整改到位。

(六)积极参与群众性旅游安全生产活动。一是积极组织参与第二季全省安全生产网络知识大赛，调动旅游从业人员学习安全生产常识、居家安全知识和应急避险知识的积极性。二是积极参与“安康杯”竞赛、“查身边隐患，保职工安全，促企业发展”、“青年安全生产示范岗”、“家人叮咛促安全”、“平安校园”、“道路运输平安年”等群众性安全生产共建共享活动，夯实旅游安全生产的群众基础。

(七)组织开展“素质固安”工程有关活动。旅游企业可以用注册登记日、中国旅游日、节假日等作为自己的安全警示教育日，并在警示教育日期间，及时开展“四个1+N”活动，即“回顾一次事故经过、谈一次感受、举行一次集体宣誓、开展一次应急演练和自选开展N个安全警示教育活动”，时刻警醒自己安全第一，生命至上。

(八)开展安全生产隐患排查和执法检查活动。安全生产月期间，结合夏季汛期安全生产和预防溺水事故工作，有所侧重的开展旅游企业安全执法检查，排查涉水景区安全生产警示牌和安全宣传展板设立情况，人员定期检查情况，旅行社安全警示情况等，做到发现隐患，立即整改，及时堵住安全漏洞。

四、工作措施

(一)加强领导，落实责任。为加强对“安全生产月”活动的组织领导，县文物旅游局成立2018年“旅游安全生产月”活动领导小组，办公室设在旅游管理与培训科，负责制定活动方案和组织实施。各旅游企业要成立相应的组织机构，细致谋划，精心部署，确保“安全生产月”活动顺利开展。

(二)加强宣传，营造氛围。各旅游企业要创新宣传理念，充分利用各种传统媒体和新媒体，进一步丰富形式，加大宣传力度。要在重要场所、关键区域、重点路段等醒目位置悬挂旅游安全生产横幅、标语和口号，持续播放旅游安全生产公益广告，深入发动广大群众积极参与，扩大活动受众面和影响力，实现旅游安全宣传全覆盖无盲区，在全社会营造旅游安全的浓厚氛围。

(三)加强督导，典型推动。各级旅游企业要认真对照活动要求，逐条逐项抓好贯彻落实。建立活动联络员制度，各旅游企业明确1位联络人员，加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时上报有关活动组织开展情况。

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