城管工作总结及下一步工作计划【七篇】

更新时间:2023-08-22 来源:城管工作总结 点击:

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城管工作总结及下一步工作计划1

  20XX年,我大队在县委、县政府的正确领导和关心下,在县城管局密切关注和精心指导下,牢固树立和全面落实科学发展观,始终坚持以人为本、重在教育的人本思想;坚持严格执法、人性化管理的工作方法,将我县的城市管理工作推上了一个新台阶,现将全年工作总结如下:

  一、深入学习实践科学发展观活动及贯彻落实创先争优活动。

  1、将理论学习与提高能力相结合。

  坚持学以致用,把学习的收获转化为做好城管工作的实际能力。一是组织全体队员集体学习,重点学习科学发展观读本和有关文件;二是党支部举行了创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,巩固和拓展了学习实践科学发liuxue86.com展观活动;三是结合城管执法工作,邀请了法律专家来大队讲课,讲解城市管理法律理论,同时安排本大队业务骨干主讲市容、城管方面的好的工作方法和经验。

  2、开展活动与推动工作相结合。

  正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进,活动期间大队集中学习达40多个小时。

  3、结合工作实际,解决各类问题。

  把解决存在的突出问题作为工作的出发点和立足点,认真查找、及时解决,并有针对性的进行了一次“科学发展,提升城市管理水平”为主题的大讨论活动。结合本职工作,组织队员撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。通过学习,通过党员的模范带头作用,全大队思想认识提升到一个新的高度,观念进一步更新、作风进一步转变。

  二、加大宣传力度,营造良好的执法氛围。

  “文明执法,教育为先”是我大队依法开展城市管理执法工作的重要前提。一是充分利用电视、报刊、网站等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。余江电视台先后播出近30条执法新闻和专题节目,《余江报》也多次刊登大队有关执法新闻报道。二是在城区主要街道,向市民和沿街商家派发15000份各类执法宣传资料,并有计划地与城区临街商场、酒店、超市、宾馆达成协议,签订《门前三包》责任书,取得了较明显的效果。三是在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。

  三、加强执法力度,提升城市管理执法水平。

  1、开展城区市容市貌专项整治。

  大队在日常管理基础上,以专项整治为突破口,严管出店经营和流动摊贩,特别是对校园周边、菜市场周边及县城主要道路进行了定人、定责管理,开展了多次有效的整治活动。全年来,大队共查处流动摊贩、马路市场及店外设摊4476起,其中依法取缔834起,动员搬迁1402起,教育整改2240起;拆除各项违章违规建筑736m2;翻新拆除各类破损、违规广告牌120余块;清理城市“牛皮癣”4120余处。对节假日及重要活动实施了重点保障,确保城区市容市貌的整洁有序。同时,针对夏季西瓜等季节性水果的大量上市,依据“疏堵结合”原则,大队主动与居委会联系,在不影响市民工作、生活,瓜农便于卖瓜的地段安排了15个季节性水果销售点,并在疏导的基础上加大对主要街道流动摊贩整治力度,遏制了流动摊贩乱设乱摆现象,通过专项整治,城区市容市貌现象得到了较大改善。

  2、强化建筑工地文明施工管理。

  今年,大队加强了建筑工地文明施工和施工车辆带泥污染路面的源头管理,采取控制源头,事前防范的主动管理方式,将关口前移,主动介入建筑工地管理,加强与施工现场的沟通联系。全年规范围档5600余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作业、工地占道堆料、余土死角70余处。目前,城区临街工地100%进行围档作业,大部分工地出入口处都按要求进行了硬化处理,部分工地还配备了冲洗设备和专门的清洗人员,有效地维护了城区道路的干净整洁。

  3、规范夜市摊担管理。

  为进一步加强夜市管理,大队对夜市的管理工作时间延长到晚上10点,尤其是加大了对沿河路、十字街两处夜市摊点摆放相对集中路段的管理力度,同时,督促业主配备污水桶、潲水桶、垃圾桶,不得随意乱倒垃圾,并要求各业主每周对平台进一次彻底的清洗,对违规者依法进行处罚。全年,大队共组织27次专项整治行动,针对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市摊担进行取缔和规范,共取缔违章占道夜市摊10余处,教育整改30余起,规范50余处,有效防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。

  四、认真处理投诉案件及信访工作。

  大队着重以和谐社会为工作出发点,以情感市民,以高标准要求执法队员,班子成员对每起投诉和信访事件作出仔细分析,查找原因,限时办结,针对辖区的热点难点问题,督促片区中队加强日常巡查,机动中队拾遗补漏,加大各项违章违规事件打击整治力度,让人民满意,让群众放心。五、不怕苦、不怕累,完成任务好。

  1、抗洪抢险救灾工作。

  20XX年6月,长时间高强度集中降雨,我县遭受了百年难得一遇的特大洪涝灾害。大队党支部在县委、县政府的正确领导下,临危不乱、处变不惊、从容应对。大队取消了周末双休日并召回年休假人员,组织全体干部职工,凝聚全大队之合力投入到抗洪抢险工作当中。据大队办公室统计,为了全力抗洪抢险,大队共出动抢险队员423人次,出动大小抢险车辆47台次,排除内涝、转移群众、修复圩堤、抢救变电站、疏通道路、交通执勤、灾后重建等等,大队干部职工用城管人的青春和热血,谱写了一曲抗洪抢险的壮歌。

  2、创“三城”。

  为了给我县创建“文明城、卫生城、生态城”打好扎实基础,大队以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,文明执法、耐心执法,重点对县城入口、一号大道、果喜大道、世纪阳光大道、白塔路、广场路、建设路、春风大道、沿线及其他城市主要干道市容进行环境整治。通过各项综合整治,达到了城市功能设施全、路面平、街道畅、秩序好、绿化齐、环境美、形象好的目标,很好的提升了城市品位。使余江成为环境优美、秩序优良、平安和谐的现代文明城市。对于进一步改善投资环境,促进我县改革开发、经济发展,提高人民生活水平,具有重要实现意义。

  3、迎省运

  为了确保省运会在我县顺利举行,大队特地成立领导工作小组,组织全休队员加班加点,七月份至今,针对体育馆周边环境进行了70余次综合整治,拆除违章建筑、规范店面经营、安置流动摊贩等等,让周边环境焕然一新。特别是省运会召开期间,取消节假日,全体队员每天早上六点到晚上十点,十六个小时不间断执勤,为维护城区整体形象付出了极大的努力。全体队员态度端正、着装整洁、文明用语、助人为乐,向全省的同胞展现出一支高素质城管队伍风采,其中得到了几名外县群众的高度赞扬。

  4、城管队员是块砖,哪里需要哪里搬。

  城管大队主要由党员、退役军人组成,凝聚力、向心力极强,全体队员能够团结一致、忠于职守、勇于奉献,是一支拥有强烈荣誉感的队伍。大队在做好本职的同时,安全保卫、交通执勤、抢险救灾、道路疏通、治安防护、政策宣传、房屋拆迁等等上级赋予的各项任务,都能够坚决完成。哪里组织需要,哪里群众需要,哪里就有大队队员的身影,充分体现了大队是一个服从指挥,不怕吃苦,勇往直前,善于战斗的优秀集体。

  五、存在问题。

  一是部分路段的流动摊点占道经营现象还时有发生。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三、工作作风还需进一步转变,为人民服务的标准、质量还要进一步提高。

城管工作总结及下一步工作计划2

  20***年,县城管局坚持“精细管理,精益求精”的理念,以“环卫净化、生态绿化、夜景亮化、秩序优化”为抓手,创新七项机制十个全覆盖方案,依法履职,强化基层党组织建设,全力推进县域人居环境改善和城市品质提升,取得了显著成绩。今年成功保障通过“国家园林、卫生、文明城市”3大创建复查,代表湖南省唯一一个县光荣接受国家住建部对湖南县级城市环境卫生和秩序调研检查。同时接待周边省市县城市管理考察学习团20余次,圆满保障了祖国70周年华诞庆典活动等县里各类重大节会活动任务,充分展现了平江干净整洁美丽的形象。

  一、工作中,我们从三个方面着力

  (一)建立“七项机制”,形成城市管理大格局。以创建文明城市为契机,建立城市管理综合执法县级领导机制,成立以县长任组长的领导小组,领导路长责任机制,领导带班巡查机制,“微城管”工作交流机制,城管问题举报奖励机制,城管特殊问题联合执法机制,城市管理市民互动交流机制。做到领导挂帅,部门配合,高位推进。严格落实一线工作法,分管副县长每周巡查一次,城管局班子成员每日带队上街巡查2次,落实队所干部网格化包干管理机制。在领导小组的统一指挥下,动员市民广泛参与,城管、公安等县直职能部门联合整治,同时城管下沉2个执法大队力量,与汉昌、天岳、社区形成了联动执法机制,将单一的城管执法转向综合执法服务,今年重点对城区老汽车站和菜市周边以及城区学校周边秩序环境开展100日集中整治,并排班长期坚持,市民拍手点赞,城市管理领域长期存在的多头管理、职能交叉的问题及与社区的无缝对接问题逐步得到解决。确保了城市管理规范化、长效化治理。

  (二)落实“十个全覆盖”,城市环境品质大提升。一是街道卫生保洁全覆盖。对城区470万㎡环卫清扫保洁面积,按照“网格化、全天候、多层次、全员化”管理模式,实现了城区主要道路每天16小时保洁,每日清运生活垃圾170多吨,全县垃圾处理日达480余吨,无害化处理率达到100%,道路机械化作业面积达到130余万㎡,主干道机扫率100%。二是水体清杂治污全覆盖。加强对汨罗江城区段管理,实行日巡查制,打捞漂浮物60余吨,组织清除查处沿江段违规种菜行为,清理大众河、小西门排水沟、城乡结合部水塘周边居民生活污水排放和垃圾抛弃等20余处,确保了汨罗江水清岸美。三是园林绿化管养全覆盖。坚持对城区绿化高标准设计,高质量栽种,高效果管养,严查损树毁绿行为,争创国家生态园林城市,守住一片绿林,确保城市美丽。目前城区绿地覆盖率达36.58%,绿化面积658.5公顷。四是路灯亮化维护全覆盖。科学调控亮灯时间,确保方便重要路段和学校学生市民出行,目前县城路灯增加至10732盏,夜景亮化工程27处,做到每日巡查及时维修,城区亮灯率达到98%以上。五是公共场所整治全覆盖。对城区七个公园广场及车站、市场、学校周边等公共场所实行日夜值班制,对游商摊贩露头就扣,并且联合公安、汉昌区出台了《禁止在公园广场遛狗》的公告,确保了整洁、规范、有序。六是机关院落整治全覆盖。指导督促76个机关小区绿化夜景亮化工程实施。联合政府督查室不定期进行检查排队通报,城区夜景有了一定规模和鲜明的特色,达到提质提标目的。七是街道秩序整治全覆盖。规范执法,发力整治。从严治“序”。突出对车站、学校、菜市场等全天候监管,集中整治,规范游商游贩行为,得到市民支持。从严治“停”。规范机动车乱停乱摆行为,联合交警部门严格执法,年抄牌处罚3000余辆。从严治“癣”。采取社会化外包的方式,随时对小广告乱贴乱画进行清除。从严治“牌”。加强城区广告管理,完善城区广告管理办法,全面清理破旧广告700余起,凡是新制广告招牌要求必须有夜景亮化,衬托提升城市的品质。从严治“气”。规范全县燃气经营,今年查处非法经营11起、行政拘留5人。逐月开展安全生产隐患排查,实行安全生产零事故。连续三年燃气管理评为市局专项工作先进单位。八是住宅小区整治全覆盖。根据属地管理原则,压实社区责任,每季组织对社区环境治理情况进行综合排队,确保小区环境干净,美观大方。九是市政设施维护全覆盖。对城区街道的330多只弱电箱进行美化,对道路破损、设施损毁及时维修,确保城区设施美观、齐全、实用、规范。十是扬尘油烟炮声治理全覆盖。常态化推进“渣土、禁炮、噪音三大污染防治攻坚行动”。设立渣土调配管理股,对建筑工地一律建冲洗平台、围挡作业、按规定时间路线运土、严管重罚污染路面行为,实施24小时保洁;严查露天烧烤,对餐饮油烟噪音污染做到有乱必治,有诉必治;落实“三全三无”禁炮规定,实行城区24小时值班监控,建立奖罚机制,每月开展清缴烟花鞭炮行动,对违规行为严处重罚、电视曝光。确保了城区天蓝、路净、宜居、宜业。

  (三)党建引领,城管公众形象大转变。一是班子队伍更加团结。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,强化政治理论学习,局长带领一班人,充分发扬民主,团结协作,带头示范落实一线工作法,按照组织章程增设党支部至9个,明确支部书记为正股级,领导班子中层干部整体作用发挥较好,全局干事创业激情迸发。二是队伍执法规范化水平提高。完善各项内部管理制度20余项,加强政治理论和业务学习,加强案件审查,有效地提高了队伍业务水平和法律意识,依法行政能力不断加强。三是为民服务意识不断增强。始终把办理建议议案作为转变职能、改进作风的重要着力点,办理人大意见建议7件,见面率、满意率、办结率均达100%。同时,处理投诉举报及信访件700余件,件件有落实,事事有回音。四是干部作风不断好转。通过强化巡视巡察整改,健全考核办法,严格落实“考单位、考干部”的两考制度,并在努力提高干部职工待遇、激励干部职工干事创业的同时,做到了相互监督、杜绝违法乱纪和滥用职权行为。

  二、20***年工作计划及意见建议

  (一)统筹规划衔接,夯实城市管理基础。坚持以规划为纲,把城市管理纳入城市建设发展总体规划,从源头加强城市管理。同时,本着量力而行的原则,合理规划,进一步完善基础设施配套。一是加强环卫设施的规划与建设。对群众反映强烈的垃圾箱要合理规划布局,加快垃圾分类工作进程,加快垃圾焚烧发电厂、垃圾中转站与周边绿化等基础设施配建步伐,提高环卫保洁工人工资待遇和工作水平。二是加强停车场的规划与建设。着眼城市长远发展,合理布局中心城区停车场,老城区适度开辟,新区预留空间,缓解城区交通管理与停车压力。三是加强行业市场的规划与建设。积极推动将水果市场、农贸市场、废品回收、零星商贩疏导等市场建设纳入城市发展规划,分批实施,打造分类合理、特色鲜明、统一管理、集中经营的各类专业市场。

  (二)争取加大投入,增强经费保障水平。树立城市管理和城市建设同步发展的理念。一是争取把城市管理经费纳入县政府财政预算。特别是一些基本的人头经费、最低标准的工作经费应予保障,并逐年增加。城市配套建设费根据实际需要予以保障,确保城市功能正常运转。二是投资主体实现多元化。建议政府由城市管理的直接投资者转变为引导投资者,通过制定出台一些优惠政策,吸引社会资金投入城市管理活动,促进城市基础设施的建设与维护。三是城市资源实现商品化。将无形资产有形化,推行街道广告经营权、公交站台经营权、道路停车位等无形资产租赁,使其进入营运状态,拓宽城市管理筹资渠道。

  (三)确保依法行政,加强执法队伍建设。随着法制化进程的不断加快,对执法队伍的要求越来越高,执法队伍规范化建设水平亟待提升。一是加大执法力度。对群众反映强烈的夜宵扰民、出店经营、建筑垃圾乱倒等问题加大执法力度,确保城市管理精细化不留死角。二是城管执法力量下沉。将城管执法大队下沉设立汉昌、天岳区两个执法大队,实行双重管理模式,使城市管理责任与综合执法有机融合,提升政府履职能力和公共事务处置能力。三是加强培训教育。定期组织有关法律法规、专业知识、专业技能的教育,将教育与实际工作相结合,落实考核机制,提升队伍整体水平。四是建立激励约束机制。将工作业绩与待遇挂钩,进一步畅通晋升渠道,建议明确执法队伍参公身份,与其它执法单位执法人员同等对待,每年给予一定指标通过组织人事考核解决公务员身份,充分激发积极性和创造性。

城管工作总结及下一步工作计划3

  一年来,我在办事处的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了市水利工程取水工作、顾庄大桥修路工作、禁违、拆违查处工作以及数字化案卷结案工作,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:

  一是加强学习,不断增强思想政治修养。认真坚持街道的学习制度,积极参加各项学习,在工作和学习中能够认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。“不以恶小而主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治,严格执法管理,从而确保了所有经营户都进店入市经营。4、查处违法建设。进一步推进市委市政府“拆违拆迁”工作。按照“立即停,坚决拆,严格管,综合治”的方针,查处各类违法建设,坚持分片巡查与集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。遏制了违法

  建设的蔓延势头。5、加强城市美化工作,城市容貌不断改观,加强户外广告管理。

  积极参加街道组织的各项活动;能够做到尊重领导、团结同事,协调好各方面的人际关系;能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。树立无产阶级苦乐观和幸福观,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉地抵制歪风邪气,廉政为民,积极推进公平正义。

  四是尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求,全力以赴、任劳任怨,努力提高工作效率和工作质量,认真履行自己的岗位职责,按时完成领导交给的各项任务。

  通过努力,个人综合素质有了较大的提高,但同时也存在着一定的不足。

  一是学习意识有待于进一步强化。对各项规章制度深钻细研不够,满足于学习了,不全面、不系统,对有关方面的法律法规学习比较认真,忽视了对应知应会知识的学习深入理解。

  二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足城管职能,为广大人民群众服好务工作就距广大群众的要求做还有差距。

  三是开拓创新意识不强。想事情在工作立足实际,大胆

  探索的方式方法比较少。

  四是工作作风有待进一步改善。虽然来城管三年了,能基本熟练掌握本单位的工作,但在深入领会上还有一定差距。

  在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管队员。

城管工作总结及下一步工作计划4

  一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出***年工作意见。

  ***年基本工作情况

  ***年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。

  市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

  园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米,建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

  公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在***年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。

  城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。

  二、主要做法和成效

  回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。

  1、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。

  我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”,金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”,即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展“党员身边无事故”竞赛活动,市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45

  机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。

  2、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。

  根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,

  加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

  我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。

  3、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。

  行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

  《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(***年)、中期(2010年)和远期(2020年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统***~2020年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。

  4、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。

  法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。

  5、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。

  在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。

  6、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。

  户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从***年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。

  7、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。

  城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。

  在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2,公园及**大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。

  在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。

  我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光

  承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”,坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。

  三、存在问题和不足

  1、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。

  市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。

  2、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。

  目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。

  3、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。

  城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。

  4、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。

  香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。

  阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70起,28名执法队员不同程度受伤。

  执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。

  五、***年工作计划

  ***年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实党的十六届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以省十一五规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推进**城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。

  六、重点抓好以下几项工作:

  1、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。

  2、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。

  3、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场***年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。

  4、以创建国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。

  5、加强城市管理立法工作。***年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。

  6、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。

  7、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实“门前三包”责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。

  8、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。

  9、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。

  ***年是我国实施“十一五”规划建议的开局之年,也是我市构建和谐**,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进**城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。

城管工作总结及下一步工作计划5

  今年以来,我们X管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,紧紧围绕城管局《关于明确20***年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市20***年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求,抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手,以全方位提高全区居民生活质量为工作目标,健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质,部门及社区各负其职,群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设,扎实有效地开展了全区环境卫生工作,使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观,为社会主义新农村建设注入了新的亮点,下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报:

  一、城管爱卫工作情况

  (一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初,管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作,明确了专人抓城管爱卫工作,并成立了城管爱卫领导小组,负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议,专题布置城管、爱卫工作,始终把城管、爱卫工作放到重要位置。

  (二)、严加考核,落实管理,不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候,提高了城管爱卫的考核比重,由原来的20分提高到50分,并制订了详细的考核实施细则,考核结果与社区干部年终报酬挂钩,从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作,管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制,并坚持每月二次考核,对检查合格的门店和企业发放卫生合格证,全年累计发到24张合格证为一等奖,20张以上为二等奖,年终给予表彰奖励,对违反责任书规定的,视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工,落实责任,坚持一日二扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁,主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管,明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则,坚持每季检查考核一次,及时通报检查中发现的问题,及时落实整改措施。通过一些例的措施,为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。

  (三)、以点带面,培育典型,全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量,结合社区新农村建设,加大了资金投入力度,今年六月份以来,管理区先后投入公文写作资金近50******万元,重点在提高社区环境卫生建设,改善居民居住环境和生活质量上下功夫,首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点,对三个小区36******进行了环境改造,对破旧房屋适度归并改造21******,拆除乱搭乱建7******,搬迁柴草集中堆放36******处,新建道路2640******米,小区内改水改厕率达10******,并统一实行了地埋式污水处理设施,小区农户都用上了抽水马桶,污水通过管道集中处理,改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房1******、垃圾箱7******只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通,水面整洁,共拆坝建桥2******,整理河坡580******,开挖河塘2200******米,在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所,购置了健身器材,新建篮球场地,建造了老人活动室,为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造,常阴沙管理已基本形成了环境洁美,河水清澈,道路通畅的良好格局。今年以来,由于环境卫生抓得实,抓出了亮点,管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点,曾先后接待省、苏州市以及其他领导的参观、调研等重大活动4******次,市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来,苏州市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导,市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人,各镇一把手等组织200******人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。

  二、目前存在的问题:

  对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求,我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:一是基础设施还不能完全到位;二是宣传教育还不到位;三是长效管理措施还要进一步完善;四是违章建筑执法难。

  三、存上问题的原因:

  一是原来基础比较差,因经济原因还不能及时配齐,还有人为的因素,卫生设施放置百姓还不能完全接受。

  二是宣传还不到位,工作上还存在着重管理、轻宣传,重突击,轻日常管理的现象。

  三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变,法制意识不强,自觉遵法守法的程度还不高。

  四是农村从事农业生产的人员比例较高,种植的土地较多,然而农民的收入偏低,所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料,所以造成了家前屋后柴草较多,难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因,对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力,而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长,如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈,意见也较大。

  四、下一步工作打算:

  继续搞好环境卫生管理的工作,结合创建,主要在新字上下功夫,做文章。卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,卫生工作有新水平。

  1、进一步加大宣传力度,提高认识。使管理区上下不断提高认识,将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓,作为建设社会主义新农村的大事来抓。

  2、加强队伍建设,落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设;二是加强卫生监督管理人员队伍建设,三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真,措施扎实有效。

  3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责,提高工作的组织、协调、检查、督促水平。

  4、继续加强农村大环境卫生整治。

  5、加快富民强区步伐,逐步提高农民收入。

城管工作总结及下一步工作计划6

  市城管行政执法局在市委、市政府的高度重视和正确领导下,围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的工作目标,不断深化城市管理体制改革,按照我市实施“三大战役”和创建“国家五城”的工作部署,大力开展环境卫生、户外广告、陶瓷市场、渣土运输等专项整治行动,不断提升市容市貌管理水平,各项工作有序推进。

  一、20***年工作

  (一)深化城管体制改革,理顺工作职责

  按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》(景办发【20***】17号),自20***年3月19日开始,将原分流至各区的100名城管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理,重新划分市与区城管执法部门的职责范围,新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展,对直属执法支队内设机构进行了调整,在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上,按照城市区域,设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队,采取“定员、定岗、定责、定时”的方式,对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力,我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。

  (二)积极推进项目建设,确保任务完成

  1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工,经过三个月加班加点全封闭维修,于7月中旬提前一个月完成维修任务。

  2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目,34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除,拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌,拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。

  3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署,完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作,对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建,安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务,安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。

  4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面:综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00M以上的施工,正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工;安装方面:已基本完成锅炉本体设备的安装,于6月8日点火烘炉,正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。

  5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站,今年建设7座,选址分别是:方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区),目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中,方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。

  今年,指挥中心在对系统进行升级改造的同时,保持12319城市管理服务热线畅通,认真履行职责接听受热线电话。截止11月15日,20***年指挥中心共受理各类有效案卷20***7件,其中采集员上报19484件,12319城管服务热线受理1126件,政府热线转办案件317。政府热线转办的案件包括国家信访、省长手机、省网上信访、书记信箱、市长信箱等。中心的交办率为100%,办结率为86%,满意率达80%以上。

  (三)加强市容市貌管理,切实整治“脏”、“乱”

  1.推行“门前三包”。从今年7月份开始,按照属地管理原则,与全市91条主次干道沿街单位和商户签订《“门前三包”责任状》,发放垃圾桶,落实“一店一桶”,严格督促沿街单位和商户落实“门前三包”责任制。到目前为止,已全部完成了城区91条主次干道沿街单位和商户的《“门前三包”责任状》签订和垃圾桶发放工作,共与5737家沿街单位和商户签订了《“门前三包”责任状》。

  2.打造示范街。自今年3月19日城市管理体制理顺后,采取“责任到人、任务到人、标准到人、管理到人”的措施,将城区91条主次干道进行网格化划分,根据路段长度合理细化责任区域,采取点对点的方式进行管理。每个责任区域明确责任队员、责任中队长以及分管领导,对责任区域内占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱堆乱放等正在发生的影响公共管理秩序的违规行为进行管理,做到依法行政,文明执法。以莲社北路、昌南大道、浙江路、中华北路、风景路、胜利路、昌江大道、广场南路、瓷都大道、迎宾路、珠山中路、珠山东路、珠山西路等13条道路为示范,加大管理力度,打造示范街,努力达到“街面道路干净整洁,户外广告和门店牌匾设置规范,路灯完好且亮灯率达99%,车行护栏和人行护栏洁净,人行道上车辆规范停放,无占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱贴乱画”的目标。目前已完成莲社北路、风景路、浙江路、昌南大道的整治。

  3.整治户外广告。一年来对全市影响市容市貌、超期设置、违规设置的大型广告牌、高立柱广告牌、墙面广告、落地立柱广告牌进行拆除,共拆除广告牌219块,总面积达22162平方米,其中楼顶大型广告牌87块,高立柱广告牌4块,墙面广告46块,地面立柱广告牌81块,并对城区主要道路一店多招、乱吊乱挂进行了重点清理。自20***年8月开始,为落实中宣部有关文件精神,在全市范围内设置“图说价值观”公益广告画面,共督促22个在建工地在施工围档上设置图说价值观公益广告画面136块,面积达3982平方米,电子屏10处,画面达50块,在全市路上“图说价值观”广告画面60块,古街立杆30块(正反两面),全市阅报栏70块。20***年共设置新阅报栏74块,目前正在积极与新闻媒体联系在新阅报栏内安装报纸,满足广大市民的精神需求。

  4、规范店招设置。一年来,加大了沿街店招牌匾改造力度,已经对城区17条主要路段进行店招改造,共计改造675块,面积达5512平方米。分别为中华北路52块、胜利路10块、莲社北路12块、斗富弄16块、珠山东路45块、珠山西路13块、浙江路79块、马鞍山路138块、通站路54块、瓷都大道海慧花园段103块、风景路27块、景德大道(包括南河)56块、陶阳中路和陶阳南路18块、翠云路30块、马鞍山路138块,截止20***年11月14日景东大道“恒大名都”段已改造22块(还在改造中)。在对主要路段店招改造的同时,还对全市的店招牌匾设置进行严格监管,对未办理店招牌匾设置行政许可审批手续的行为进行查处。此外,规范商家占道促销行为,主干道上一律禁止占道促销,在次干道上允许部分商家在不影响交通的情况下进行促销,并督促商家办理办理商业促销审批手续,改变了以往每逢节假日占道促销行为泛滥的现象。

  5.整治占道经营。取缔沿江西路“马路市场”、里村加油站附近夜宵摊点,规范了陶阳南路流动摊点,集中整治中山北路步行街,对景德大道沿线占道经营、出店经营、违规设置沙场和木材厂进行了集中整治。采取堵疏结合的管理方式治理流动摊点,在浙江路民窑陶瓷博物馆对面的工地围挡、景东大道“恒大名都”商住楼对面的空地上设立“撑灯夜市”,将附近10-20个占道夜宵摊点疏导进去规范管理。

  6.整治渣土运输。对全市渣土营运单位的资质进行了严格审查,取缔无渣土运输资质的渣土营运单位从事渣土营运行为,规范我市渣土运输市场。目前,在我局的严格督促下,我市3家具有渣土运输资质的专业渣土运输公司已将其所有的渣土运输车辆统一颜色,并全部改装成全封闭车辆,挂《渣土处置准运证》作业。此外,加强了对偷倒、乱倒建筑垃圾行为的巡查,发现一起,查处一起,严管重罚,防止建筑垃圾乱抛乱倒对城市环境造成的二次污染。

  7.加强广场管理。对人民广场旱喷、潜池进行清洗,清洗面积达5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板车。补种行道树20多棵,补栽花坛色块面积300平方米,修剪广场绿蓠面积4万平方米,更换垃圾筒80余只、体育器材1套。对广场内摊贩和经营打牌娱乐摊点进行说服、劝离,场外游乐园全部取缔,在昌江广场人工湖制作安装了防洪水闸阀,出水口处安装了护栏。

  (四)开展专项市容整治,营造良好环境

  今年以来,重点开展了世界遗产日、瓷博会、陶瓷市场三项重点市容整治。

  1.世界遗产日市容整治。为迎接6月14日世界申遗主场活动日,20***年5月,我局购买了两台高压清洗机,着手对全市91条主次干道沿街商户的玻璃橱窗上的垃圾广告进行逐步清理。对御窑瓷厂周边的胜利路、风景路、斗富弄、中华北路等路段的市容市貌进行了多次整治,改善了御窑瓷厂周边市容环境,树立我市良好的对外形象。为了高效完成垃圾广告的清理工作,按照市委、市政府公益广告宣传的要求,通过和有关单位的共同努力,共督促有关单位更新公益广告共计139处,其中设置在景西、景北、机场、高速路口高立柱公益广告11处,分别在广场南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎宾路等路段设置落地式公益广告35处,在机场、浙江路等路段设置大型电子屏12处,24家电子游走字屏,立柱公益广告3处,围档48处,楼顶及广场天桥大型公益广告6处。

  2.陶瓷市场整治。按照市创建工作统一部署,做好陶瓷市场集中整治工作。我局安排4名副县级领导挂片4大陶瓷市场进行重点督办。在工作中印制《关于全市陶瓷市场规范管理专项行动的通告》6000余份,并与市创建办一起发送创建短信向全市人民进行宣传动员。从8月中旬开始,对国贸(包括东风瓷厂)、中国陶瓷城、中国瓷园开展多次集中行动,对市场内的占道经营、一店多招、私搭乱建行为进行整治,对“牛皮癣”进行清除。此项工作共出动执法人员以及4050人员3000余人次,规范陶瓷店铺2300余户,清理占道物品及垃圾200余车,拆除占道棚屋17处,有碍观瞻的飘沿雨棚98处,拆除楼顶、墙面和灯箱广告205块,拆除破损店招和乱吊乱挂235块,清理垃圾小广告16000余处。

  3、瓷博会市容整治。瓷博会期间,加强全市路面执勤力度,增派20名城管人员在主会场维持秩序。并增加全市主要道路冲洗次数,每天冲洗道路4次。

  (五)坚持不懈打击“两违”,形成高压态势

  今年以来,根据市委市政府的指示精神,我局牵头,会同各县(区)、公安局、区城管分局等相关单位组织实施了“百日拆违”行动,累计出动拆违人员3600余人次,出动各类机械60余台次,拆除各类违章建筑达8.4万平方米,重点强制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28亩国有土地的7栋大体量违建(含2栋“6+1”地下房地产非法开发的60余套产权房)、位于东三路东景苑小区后侵占集体用地51亩的31栋连片违建别墅、位于三河村侵占800库和集体土地13亩的17栋连片违建别墅、位于吕蒙乡姚家嘴村侵占集体用地5亩的7栋违建别墅等多处群众反映强烈、影响恶劣的连片违建,有效提高了打击“两违”的震慑力。从5月1日开始,市打违办与市城管执法局实行无縫对接,将七大网格巡查督办范围调整为四大片区进行管理,对全市现存违章建筑全面摸底,制定一户一照一表详细登记并立案存档。目前,市打违办继续保持高压态势,明确责任、加大宣传、严厉打击,强力推进整治工作。

  (六)加强执法队伍建设,提高执法水平

  为抓好城管执法队伍建设,重点完成了以下工作。

  1.编印了《景德镇市城市法律法规文件汇编》,印制了“限期整改通知书”、“处罚告知书”、“处罚决定书”等行政案件立案、查处,处罚审批表(册)等法律文书,建立和完善了执法台帐,着力规范执法程序和执法行为。

  2.在经费紧张的情况下,出资81万元,购买城管制服,执法人员全部做到着着整齐,文明执法。

  3.佩证上岗,亮证执法,4月份,在培训合格的基础上,执法队员更换了《江西省行政执法证》,保证了执法的严肃性。

  4.专门设立了法制督查办公室,对干部职工的执法行为、履责情况、工作成效等进行考核,并将考核结果作为干部年终评优和选拔任用的依据。

  二、存在的困难和问题

  (一)基础设施建设及维护经费不到位

  1.宋家山垃圾处理场扩容改造资金尚未落实。宋家山垃圾处理场前期已进行了勘察,并对土石方进行了地质勘探和测量,目前已完成项目可行性研究报告编制工作,并办理立项手续,同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作,现因项目资金尚未落实,招投标工作很难开展,严重影响项目进展。

  2.新增工作任务经费未补足。随着城市管理体制的进一步改革,在原91条列管道路的基础上,新增机场路、迎宾高速路口、古街步行街、景北大桥等道路,面积达7.6万平方米,这些道路的清扫保洁、路灯电费及维护、城市管理等经费未予及时补足,使工作开展存在难度。另外,桥梁养护数由原来17座增加至23座,且老旧桥梁居多,现养护经费每年仅7万元,养护经费缺口过大。

  3.财政拨付的工程款拖欠。“数字城管”升级改造项目按照年初既定计划,已完成90%的建设任务,但1000余万元的建设资金至今未落实,系统升级改造工作受到很大影响。去年路灯管理所安装的11条城市道路路灯工程款至今未拨付,致使路灯管理所还拖欠生产厂家和经销商的材料款未支付,影响路灯所正常的生产经营活动。

  4.渣土消纳场地未落实。为解决渣土、建筑垃圾、装修垃圾无处倾倒的问题,防止二次污染,维护城市环境,我局拟在市城郊地段设立四个渣土消纳场地,虽然得到了市政府的大力支持,但因种种原因至今还无法落实。

  (二)人员经费不足

  城管协管员是城市管理执法力量的补充,长期以来,协管员工资一直处于比较低的状态,每人每月约1000元(不含三金)。近几年来,机关及事业单位陆续增资,但协管员工资仍维持在前几年的水平,与高新、珠山、昌江、浮梁县城管协管员工资都有较大差距,使协管员思想很不稳定,一些优秀协管员陆续离开,在当前城管正式队员老龄化严重的情况下,给城市管理工作带来被动。为稳定协管员队伍,从今年5月份开始为每位协管员增加300元工资,此笔新增经费每年需50余万元,因未列入财政预算,压力很大。

  (三)项目配套工程不足

  垃圾焚烧发电厂建设工作配套工程不足。到目前为止,该项目已完成进度的70%,预计20***年12月底点火试机。但配套工程不到位,红线外的垃圾通道尚未修建,湘官公路尚未开通,地磅和监控系统尚未配套,影响项目建成后的正常运转。

  (四)“打违”工作存在困难

  1.打击疏导不畅。20***年,市政府先后出台了《景德镇市城市规划区内危旧房修缮管理办法》、《景德镇市农民住房建设管理办法》等疏导办法,各区在当年也陆续疏导了部分符合条件的老房改建户和维修户,但近两年来,各区在疏导工作中几乎未再按程序申报、公示、审批,致使大量符合条件的危旧房得不到维修、改建,打击“两违”压力逐年增大。

  2.追责不严。“两违”现象时有发生,各级政府对负有管理责任的部门和人员,在管理执法过程中产生的消极、失职、渎职等行为,并未严格按照《景德镇市违法用地和违章建筑责任追究暂行办法》相关规定追究责任,难以形成“打违”的震慑力。

  3.经费和执法保障不足。目前市打击“两违”办公室与市城市管理行政执法局工作对接已完成,抽调督查人员虽已到位,但要担负起全市“两违”巡查、督办的工作重担,车辆、装备、经费以及办公条件均急需增加和保障。同时,近期区(县)开展的拆违行动中,均出现了较大阻力,一些不法分子威胁和暴力抗法,造成执法人员的安全得不到保障。

  4.危房改建执法难度大。自今年3月19日我局对列管的天宝路(湖田桥--杨梅亭桥)实行市容市貌管理后,对此路沿街的2处无审批手续正在改建的房屋实行管控,禁止再建。但天宝路从杨梅亭桥往南仍有一批房屋在建,为此,我局管控的2家违建户上访不断,认为同一路段、同一事情、不同的处理方法不公平,给我们的执法工作造成非常被动的局面。建议政府对火烧房、水毁房和危房改造尽快统筹考虑。

  三、下一步工作计划

  (一)加快工作进度,完成项目建设任务

  一是完成生活垃圾焚烧发电项目、宋家山垃圾填埋场扩容项目,保证垃圾焚烧发电项目建成前我市垃圾处理工作的有序开展。二是建设完成8座站厕合一型垃圾中转站,满足城市垃圾转运需要。三是根据市政道路建设情况和市民需求,对瓷都大桥-东三路、官庄等路段安装路灯,对曙光路、陶阳中路及部分里弄路灯进行改造。四是加快珠山中路外立面改造项目,力争瓷博会前完成。五是继续开展数字化平台数据普查以及城市管理相关单位数据接入工作,提升城市管理监控水平。

  (二)加大整治力度,规范管理户外广告

  一是采取“以点带线,以线带面”和“先破后立、从易到难”的方式,以珠山中路外立面改造项目中户外广告的整治拆除为突破口,将整治户外广告工作向全市铺开。二是对全市沿街不规范店招进一步整改,杜绝一店多招的现象。同时严把店招设置审批关,严格按照规划要求进行规范设置,提高我市牌匾标识设置水平。三是以规划为指导科学设置户外广告,以户外广告控规和详规为指导,对我市户外广告进行科学规划和设置。四是以市场为推手公平公正经营户外广告,采取招拍挂的市场化运作方式实施,第一批对前期拆除的便民信息栏、阅报栏、珠山桥桥面广告、广场立交桥等广告牌进行拍卖。

城管工作总结及下一步工作计划7

  20***年以来,在县委、政府的正确领导下,在市城管局的精心指导下,XX县城管局紧紧围绕“深化改革、完善机制、综合治理、加快建设”这一目标,积极探索和推进城市管理新模式,不断加强城管执法队伍自身建设,全面提高XX城市绿化、亮化和综合管理水平,较好地完成了本年度的各项任务,现将一年来的具体工作开展情况汇报如下:

  一、工作总结

  (一)推进城管体制改革,强化体制保障。按照宁夏回族自治区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》(宁党发〔2016〕51号)文件精神,县城管局通过构建规范统一的城市管理和执法体系,集中力量整体推进城市管理执法体制改革各项重点工作,理顺了城管管理体制。一是制定行政执法监督规定、行政执法全过程记录规定、行政执法调查取证规定、行政执法案卷管理规定等新规,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限。二是在年初与法制办、党校联合举办“城市管理综合执法培训班”,邀请原执法部门负责人对城管改革的相关文件、执法相关法律法规、综合执法权责清单、行政执法流程、行政执法常用法律等内容进行了专题培训,执法人员综合素质得到不断提高。三是针对处罚金额较大、次数较多的住建领域行政处罚,与县住建局建立工作联系机制,按照“主管部门认定、执法部门执法”的原则,制定了“工作联系单”,简化行政违法建筑物认定流程,压缩行政处罚时限,确保行政处罚程序高效率完成。目前共作出142起行政处罚决定,共计罚没290.18万元。三是扎实推进乡镇综合执法中队派驻工作。为理顺城管体制机制,明确乡镇综合执法中队在城市管理中的职责和作用,推进乡镇执法中队派驻工作,特成立了5个综合执法中队,实现了行政处罚权、执法权的相对集中和行政执法权向乡镇的延伸,解决了基层行政执法中长期存在的权责分离、多头执法、执法效率低等问题,向形成“城乡一体、上下联动、统筹发展”的城市管理格局迈进了新的一步。

  (二)提升城市市容市貌,喜迎自治区60大庆。一是开展渣土车辆治理,打赢“蓝天工程”攻坚战。持续开展“白加黑”模式,与交警、路政部门联合执法,在污染多发的花园街、富民路、大连路进行设卡,持续对无证运输、篷布未遮盖密闭等各类违法运输渣土车辆进行拦查,并对其中存在严重违规运输行为的依法进行了行政处罚,有效遏制渣土车道路遗撒等违法违规行为蔓延的势头。共暂扣建筑垃圾运输证16个、驾驶证67本,签订保证书21份,罚没金额2.5万余元。二按照“因地制宜、方便群众”的原则对利民路、富兴街街道树框进行维修,并对街道两侧施划停车泊位1700余个,有效解决了居民出行停车困难,全面规范街面秩序。四是动员沿街商户在门前电子显示屏上滚动播放60大庆宣传标语,在主要街道两侧悬挂“热烈庆祝宁夏回族自治区成立60周年”、“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”条幅100条,积极营造良好喜庆氛围,充分展示全区上下决胜全面建成小康社会的精神风貌,进一步凝聚全区广大干部群众团结奋进的强大力量。

  (三)开展卫生整治,提升XX品位。一是牵头制定《XX县城乡环境精细化管理长效考核办法(试行)》,开启了城乡环境精细化管理新模式。重点针对环卫服务外包公司县城及德胜工业园区片区、环卫外包公司乡镇片区、各乡镇场、主要有关部门、相关成员单位五类考核对象,建立健全了包含1项共性指标,33项分类指标的城市精细化管理长效考核细则。通过“日反馈、周通报、月评价、季度奖惩”的长效管理机制,努力增强城市亲和力、吸引力、竞争力,提升市容环境品质。二是持续运用市场思维和市场手段,探索城市管理新模式。通过公开竞标的方式将县城环卫保洁、德胜及乡镇增加的保洁面积、金贵镇蔬菜秸秆清运进行外包管理,成交金额2197万元。三是组织全县100余家企、事业单位及中小学校积极开展“爱国卫生日”活动,对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行集中整治。截至目前已成功组织开展“爱国卫生日”活动10次,开展各类宣传活动11次,发放宣传资料10000余份。四是为做好病媒生物防制工作,确保蚊蝇消杀效果,由我局负责统一采购蚊媒生物消杀药品进行集中发放,解决了各乡镇用药不规范、采购困难的问题,共发放各类灭蚊药品1300余箱。同时组织专业消杀公司对银新干沟、如意湖等水域,县城多个公园、广场、街头绿化带及草丛等蚊虫滋生“重灾区”,通过灭蚊药物喷洒消杀工作,全力保障人民群众的身体健康。五是通过严格对照健康“细胞”建设标准,动员社会各方力量参与,“XX县习岗街道如意湖社区”和“XX县第一小学”被自治区爱卫办评为健康社区和健康学校,实现了我县自治区健康城市健康村镇建设试点工作开展以来“零”的突破。

  (四)开展专项整治,攻克城市顽疾。一是为了消除安全隐患,全力优化现有停车资源,最大力度解决居民停车难的问题,城管局对公共用地、辖区内小区道路上地锁、锥形桶、轮胎等障碍物集中开展专项拆除清理,共拆除地锁20余个,清理各类锥形桶120余个、轮胎60余个,清理泊车牌90余个。二是联合公安局,坚持依法依规、人性化拆除的原则,对环境脏乱差的原太阳城临时市场进行拆除,保障了太阳城早市搬迁工作安全有序,共拆除市场铁架棚720余平方米。三是在中央环保督察组来宁期间,严格按照时间节点,全力以赴进行整改。截至7月1日,转办我局的涉及扬尘污染、餐饮油烟噪音扰民等10件环保督办件已全面完成整改,办结率达到100%。四是制定《XX县学校周边流动食品摊点占道经营专项整治工作方案》,在县城学校周边开展流动食品摊点占道经营专项整治,对违章占道经营摊点、流动餐饮摊点集中进行清理。经过一段时间的专项整治,校园周边流动食品摊点占道经营现象得到明显改善,切实保障了学校师生的健康权益。五是为优化道路交通环境,改善县城通行条件,切实规范我县主次道路、公共场所停车秩序,对县城各路段公共车位及城市休闲场所的“僵尸车”逐一进行登记、拍照留证,下发限期整改通知书。对逾期不离开的20余辆车辆依法进行拖离。六是联合交警大队开展乱停乱放违法行为专项整治行动,对光明路、意湖东路等路段周边商铺门口及道路两侧违停机动车辆进行清理。驾驶员在场的,执法人员对其进行口头警告、教育,并责令驶离;驾驶员不在场或拒不离开现场的,通过拍照取证后依照法律给予相应行政处罚,共清理处罚乱停乱放违停车辆30余辆。

  (五)狠抓违建拆除,维护公共空间秩序。一是全力配合乡镇场、街道办、各部门完成违章建筑物拆除工作,全年共计出动城管执法队员1800余人次,进一步规范了城乡建设秩序,有效地遏止了违章建筑蔓延的势头。二是开展住宅小区违建拆除专项整治行动,对扰民严重、占用公共绿地及空间、擅自封闭消防通道等投诉集中、存在较大安全隐患的予以拆除,截至目前共拆除违章建筑面积2700余平米。三是全面贯彻落实“河长制”工作,依法对原种场干部家属区及第四排水沟(原红旗沟)109国道以西段两侧涉水违建进行强制拆除。共依法拆除砖混结构房屋7间、土坯房24间、旱厕7个,清运垃圾杂物44辆次,沟道两侧环境明显得到改善,有效遏制河道两侧违法建设行为,保障了河道的生态安全。

  (六)强化绿化管护,打造宜居县城。一是抢抓春季绿化补植有利时机,对管辖范围内的苗木林带进行全面补植,为全年绿化养护工作打下夯实基础,共计补植乔木、灌木、常青树、地被植物等17万余株。二是组织人员对病虫害发生的地点、面积及危害程度进行详细摸排,针对辖区内不同种植物病虫害进行喷药防治,有效防控林木病虫害的发生和大面积蔓延,确保县域林业生态安全。三是为保证树木顺利越冬,对县城内12条主干道路9900余棵杨树、槐树、柳树、白蜡等树木集中进行了涂红刷白工作,为过冬绿化树木撑起了一把“保护伞”。四是在封冻前,对县城所有树木尤其是新栽植的树木进行灌封冻水,水渗后在树木基部培起土堆,供应树体所需的水分,提高树木的抗寒能力,保证树木成活率。五是建立健全园林绿化冬季防火工作方案和防火工作应急预案,组织绿化工人对各县城公园广场、街头绿地的杂草、死树等可燃物进行了集中清理,同时督促各企业对各自管辖区域内绿地、林带,清理枯枝、杂草等易燃物,扎实做好秋冬季园林绿化防火工作。

  (七)加强市政基础设施维护,推进精细化管理水平。一是以招商引资的形式吸引投资,大力推行城市道路照明互联网+多色温防雾霾LED全智能路灯及“智慧城市”智能路灯管理系统节能改造项目,改造费用为5187万元。通过返还电费的形式对县城照明路灯进行更换,实现了城市路灯节能降耗及智能化管控的双重目标。截至6月底,XX县城、德胜园区、产业园100多条道路上的7063盏光源全部完成了智能、节能改造。二是对全县街巷的损坏路灯进行摸排,更换维修虹桥路、太阳城、金河路、109国道等街巷电缆3332米,及时调整路灯开关时间10次;三是维修更换居安街排水管网100余米,更换维修排水设施198套,清掏雨水井3500余座,确保县城安全度汛。四是对县城银河路、胜利巷等18条街巷路面破损、人行道塌陷等集中进行维修改造,维修道砖面积4714平米,更换维修树框953套,维修破损缺失树框685套,维修更换道牙429米。五是对如意湖栈道、廊亭等木质景观设施进行粉刷,有效提升如意湖公园景观品质。六是对兰山公园、如意湖公园的公共设施、水域湖面、卫生保洁、园林绿化等进行全面养护整治。对各类市政便民设施进行修复,共更换垃圾桶24个,对34个褪色座椅进行喷漆,移除废弃报刊亭、阅报栏5块,清除废弃灯杆底座108个,清理裸露灯座线头30个,为儿童沙地乐园垫沙160方并在沙地周围增加170余个彩色轮胎确保孩童人身安全。

  二、20***年工作思路

  (一)推进城管体制改革,提高执法服务水平。加快推进城市管理综合执法体制改革工作,一是整合综合执法职责。重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。二是调整现有执法力量,改变内部机构设置,整合执法队伍,严格队伍管理,规范执法行为,提高城市管理服务水平。三是集中开展培训和学习,增强城管执法人员依法行政、执法为民的意识,提高执法队伍的业务能力和执法水平,打造一支作风优良的执法队伍。

  (二)推进垃圾分类试点工作,完善生活垃圾管理体系。一是巩固我县垃圾分类试点工作成果,以点带面,在XX县城全面铺开生活垃圾分类收集处置工作,加快生活垃圾分类收集处置设施设备系统配套建设,完善生活垃圾管理体系,推进生活垃圾全过程监管与特许经营制度,建立长效管理体系。二是以招商引资的形式吸引社会投资,利用热解气化等先进技术在暖泉工业园区建设固体废弃物消纳试点项目,达到预期效果后在全县推广,彻底解决垃圾源头消纳难题。

  (四)加大精细化管理力度,打赢“生态靓县”战役。一是对园林绿地分片承包的市场化外包企业,加大考核力度,提升管护质量。二是提升城市“绿色植被”的品味。积极配合县林业局对县城街头绿地、公园、广场、唐徕公园XX段、如意湖湖边绿化的绿地植被进行生态修复,加强县城绿地、断带绿化植物的管护,确保健康生长。三是加大违法处置力度。对恶意破坏、损坏绿地、损坏树木、向湖中倾倒垃圾污染水面等各类违法行为加大执法处罚力度。四是认真做好市政设施巡查,完成破损道路、人行道维修工作。建立道路、桥涵状况的常态化监管机制,全面提高完好率,及时做好道路、桥涵破损面修复工作。

  (三)做好环境整治工作,构建宜居人居环境。一是严管店外经营和流动摊贩,特别是校园周边、菜市场周边及辖区内主要道路,遏制流动摊贩乱设乱摆现象,保障城市市容市貌的整洁有序。二是对辖区内的煤场、废品收购站进行清理整治,还当地居民清朗、整洁的日常生活环境。三是清理人行道私自设置停车锁。为了消除安全隐患,将全力优化现有停车资源,最大力度解决居民停车难的问题。四是继续开展露天烧烤专项整治,全方位整治夜市烧烤油烟污染,要求夜市烧烤商户全部进店经营,确保烧烤经营不扰民。五是对乱停乱放现象进行集中整治。对县城内的占道亭(房),乱摆乱放、损坏的共享单车,停放在非机动车道或侵占公共绿地的大型车辆(挖机、推土机、铲车、吊车、农用车等)进行整治。六是严管车辆抛撒现象。深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为。同时每天对县城主次干道路进行洒水降尘,坚决打好“蓝天保卫战”。

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