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2020年县司法行政基层工作在市局基层科的业务指导下，在县局领导的正确领导下，认真贯彻全市司法行政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以维护本辖区社会稳定为已任，我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设，不断充实、完善、调整各级人民调解组织，努力开拓新的法律服务领域，为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。

一、进一步抓好人民调解工作

1、因时制宜，切实解决纠纷，积极发挥基层调解组织作用。针对农村土地征用、城建规划、劳动和社会保障及节前突出的拖欠职工工资等引发的不安定因素等热点、难点问题，制定预案，加强对重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。首先是发挥基层各司法所人员身处一线的优势，调动其积极性，要求各司法所组织辖区调委会进行矛盾纠纷排查。其次各乡镇从讲政治的高度，把排查调处矛盾纠纷当作当前维护稳定的首要工作任务，将排查调处任务落实到基层。由于措施得力，重大节庆期间没有发生影响大的群体性事件，并且民间纠纷比去年同期下降了10%。今年1—11月份我县各级人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷17件，预防纠纷3件，调解纠纷190件，调解成功190件，调处率100%，充分发挥了乡(镇)、村两级人民调解组织网络“第一道防线”作用。

2、抓好人民调解规范化建设。重点抓好乡镇、村(居)人民调解组织规范化建设，乡镇级调委会要做到有调解室、有规范的标识、有印章、有调解徽章、有台账制度、有调解队伍等“六有”。规范调解案件的受理、登记、协议书制作、文书归档、司法确认和案卷归档登记等“六规范”，做到口头案件要登记造册，简易案件要有调解协议书。复杂案件要一案一卷，形成案宗，及时归档。

3、加强人民调解员的培训工作。进一步加大对村(居)的人民调解员专业培训力度，全面提高其法律政策水平和业务工作能力，强化基层矛盾纠纷化解效果。一是将自主学习、集中培训与上级调训相结合，通过多种形式提升基层人民调解员队伍的综合素质，为顺利开展基层人民调解工作奠定坚实的法律法规和业务知识理论基础。二是定期召开业务交流工作会，通过对实际调解案例的剖析总结积累调解经验。各基层司法所在每月召开的调委会例会上，协调组织辖区村(居)人民调解员，就典型矛盾纠纷类型、矛盾症结、处置办法及经验教训进行交流分析，不断探索总结应对各类矛盾纠纷的不同思路和工作方法，从而做到有的放矢，切实提高调解成功率。三是积极参加上级部门组织的培训。组织人员参加省厅举办每年2期的人民调解员骨干培训;9月22日，组织了10名人民调解员参加市局举办的全市人民调解骨干暨扫黑除恶专项斗争知识培训班，进行了为期3天的人民调解业务知识讲座与调解技能培训;了解掌握人民调解工作参与扫黑除恶专项斗争职能作用、政策措施等。

二、进一步加强司法所规范化建设

根据市局“五好司法所”创建达标工作考核办法，按照XX县司法局《关于开展规范化司法所创建活动实施方案》的要求,继续抓好司法所规范化创建活动。

一是创新司法所规范化建设设工作标准。立足司法所职能作用，在全县着力构建设“一个统一、三个共享、六个有”的司法所规范化建设标准，即形成以乡镇党政组织为主体的指挥调度体系;坚持平台共享，资源共享、机制共享，构建一套制度健全，管理规范、运转协调，作用明显的基层司法行政工作机制;全面实现有机构、有场所、有队伍、有标识、有制度的司法所规范化建设要求。

二是推进队伍建设的正规化。继续争取各地党委、政府和有关部门的理解和支持，切实解决司法所建设中存在人员编制、经费保障落实不到位的问题。根据司法所职能增强的现实需要，继续引进新人才，健全完善司法所队伍。

三是加强规范化建设和特色司法所建设。近年来，XX县司法局积极推动司法所规范化建设。鼓励、促进司法所充分发挥基层调解组织，以全心全意服务群众为宗旨，紧紧围绕强基础、创特色、严管理、树形象的工作思路，依靠群众、大胆探索、创新思维、完善机制，建设了一批特色司法所。5月29日下午，在江西省司法厅在全省司法所规范化建设电视电话会议，通报表彰第三批“五好司法所”，XX县司法局武夷山司法所名列其中，同时XX县司法局湖坊、新滩司法所被授予“江西省首批特色司法所”荣誉称号。

三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。

今年我县法律服务工作以市场建设为中心，积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务，主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。今年我县法律服务所代理诉讼、非诉案件201件、解答各类法律咨询500人次，办理法律援助案件24件，宣讲法律场次数场，受教育人数五千人次，为集体和个人避免经济损失320万元，充分发挥了法律服务的职能作用。 一是抓好规范化管理。对基层法律服务工作者承办的一切业务，采取统一委托，统一安排，统一收费;基层股统一建立收案、结案登记簿。二是做好基层法律服务数据采集工作。进一步规范司法行政基层工作信息平台数据填报工作。增强基层数据的真实性、准确性、及时性。按照省厅对大数据、大指挥平台的统一部署，采集全市基层法律服务所和基层法律服务工作者的详细信息。今后我们还要在工作中找准切入点，积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律，不断拓宽法律服务渠道，逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面，坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务，保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。

下一步工作计划

一、加大加强对村级调委会的规范化建设。

二、按照“一个统一、三个共享、六个有”的工作标准，加强指导管理，不断推进司法所规范化建设。

三、强化基层法律服务制度管理，规范监督机制，加大力度监管执业执法行为，严肃执业纪律，加强培训，提高素质。

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