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县信访局工作总结

县信访局在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的指导帮助下，以“促进和谐信访看我行”为抓手，努力调动全局同志的积极性，将创先争优活动贯穿于日常履职的实践，认真贯彻省市县信访维稳工作部署，大力实施“信访路线图”，取得了明显成效。1-12月，我县群众到省、市、县信访量分别为685批7352人次、503批4127人次、766批2362人次，与上年同期相比，批次分别下降28%、52%、33%，人次分别下降14%、77%、40%，其中，“到省集体访多”的区域性突出问题也明显好转(1-12月发生36批713人次，比上年同期的47批1063人次分别下降23%、33%)。进京非正常上访32人次，比上年同期下降54%。同时，敏感节点、重要时期未发生影响大局的突出信访问题，保持了信访态势总体平稳可控。一年来主要工作如下：

(一)完成迁址办公改善了接访条件，让群众直观看到县委、县政府对信访工作的高度重视和信访部门积极作为的切实行动，拉近了信访人与党和政府的心理距离。

(二)加强培训宣传，使“信访路线图”起到了双向引导规范的作用，有力促进了信访秩序好转。今年以来通过以会代训、跟班工作、下乡授课等形式共培训县乡信访干部、村主干(轮训两次)、大学生村官、中青班学员、新聘社区干部等1900多人次;通过日常接访直接向信访人宣传“路线图”等信访知识达1200人次以上。

(三)加强服务指导，使信访事项落实到真正由责任单位负责依法化解。一是由县效能办指导，实行向乡镇街道网上传送信访事项、有关文件、内刊等，减少信件丢失，提高办事效率。二是刊发《闽侯信访》89期、《信访快报》70期，适时通报情况、交流信息，进行业务指导。三是在向信访人书面告知有关信访事项转送去向的同时，认真督促指导责任单位及时向信访人书面答复处理情况。四是针对工作中出现的用印、网上传送信访件办理流程等具体问题，及时发文予以规范;针对12345诉求件办理工作中存在的问题，及时收集汇总乡镇、部门的意见，积极向上级信访部门建言，争取软件升级时能予以充分考虑等。五是报请县政府研究制定了《闽侯县信访事项县级复查复核实施办法(试行)》，推动信访事项复查工作顺利开展。1-12月，各责任单位共承办信访部门转送交办信访事项纯件1015件，现已处理答复434件，正在办理581件，办复率42.4%(扣除未到期的226件，办复率为55%);复查办经办复查件100件(不予受理10件)，已办复的62件中，除有6件信访人向市政府申请复核外，其余56件基本息访或相对息访，占90.3%。

(四)加强沟通衔接，促进“四个到位”落实。1-12月，我县进京非正常上访32人次。接到通知后，我们都及时联系市驻京办取得相关文书，联系责任单位了解劝返工作进展等。大家通力协作，责任单位接回与批评教育(32人次)、信访部门宣传教育与移送(32人)、公安机关依法处置(拘留2人，警告、训诫30人)、纪检监察机关调查问责(批评教育2人，通报批评3人)等工作衔接比较顺畅。

(五)加强县领导接待日活动组织，让信访人真切感到对其诉求确实有人在理，从而减轻焦虑心理，弱化了到省市过激访越级访的冲动。一是利用接待日加强信访规定宣传;二是对符合受理条件的已处理办复重访件，引导信访人进入复查程序。三是认真交办、督办县领导接待批示件。1-12月，县领导接待日共批示交办信访事项427件，已办复288件，正在办理139件，办复率67%。

(六)认真履行县信访联席办职能，1-12月，共承办联席会议5场，下发联席办文件97份，适时部署、督促阶段性信访维稳工作，协调化解信访积案、突出信访问题7件。

(七)认真落实《闽侯县各乡镇(街道)综治维稳工作量化考评制度(试行)》，对各乡镇(街道)信访维稳工作情况实行每月一考评并及时报县综治委汇总，力求通过强化考评，以月保年推动信访工作落实。

同时，工作锻炼也促进了人才成长。一年来，我们局有1位同志被组织部门列为后备干部培养;新聘用的5名合同制大学生(有2名是中共党员)，有1名考上公务员，1名向党组织递交了《入党申请书》。

1-12月，我县信访总量为2056批14120人次，虽比上年同期分别下降35%、54%，但仍在高位运行，且过激访、群体访时有发生。1-12月，批转审核12345诉求件10036件次，比上年同期7414件增长35%，潜在的上访量不容忽视。依然严峻的信访形势使我们清醒认识到，上述成效仅仅是初步的，工作中还存在不少困难和不足。一是随着我县城市化、工业化和项目征地拆迁等重点工作进度的加快，利益调整冲突不可避免，将产生新的信访增量，信访总量下降的趋势尚不确定，很有可能会反弹。特别是征地拆迁、违章建筑、村财村务方面存在的信访问题仍将比较突出。二是实施“路线图”有待进一步深化。各有关责任单位对信访事项的告知、办理、答复、送达、工作态度等存在的一些具体问题，都可能给信访人留下没有认真对待的口实，从而对“路线图”失去信心，非正常上访的手段可能会更加多变。三是部分信访人“信官不信法、信大不信小、信闹不信调”和“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的想法尚未根本转变。四是信访部门能力建设有待进一步加强。如受人力所限，接访引导不够高效;跟踪督办不够有力;工作人员存在畏难心理等。

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