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一、供销社2017年工作总结

全年全市供销系统实现经营服务总额83.2亿元，同比增长8.3%;销售总额44.7亿元，同比增长9%;利润总额4400万元，同比增长2.8%;帮助农民人均增收50元，实现了“强供销基础、树供销形象、助农民增收、为政府分忧”的目标。

(一)紧紧围绕中心，全力以赴推工作

一是大力招商引资，着力解决我市现代农业主导产业问题。围绕自贡市现代农业产业园区项目，创新开展以“基金带产业植入”模式，由招单一企业为引入产业联盟，成功引进深圳前海中基基金管理有限公司及其国内外龙头企业联盟，初步达成200亿元的招商引资协议，以此快速实现农业三产融合，推动现代特色农业向规模化、标准化、信息化发展。超额完成招商引资各项目标任务。

二是积极创建农产品区域性公共品牌“自然贡品”，着力解决我市农产品“散、小、弱”问题。于今年1月向国家商标局提交了“自然贡品”商标注册申请，制定了《商标使用管理办法》和《宣传推广方案》。“自然贡品”商标和宣传片已在自贡日报、自贡电视台、《看度•自贡》等市内主流媒体上进行刊登、播放。全市首批18家龙头企业已经开始试用该商标，并在市区内建立了一家品牌形象店。

三是打好脱贫攻坚战，着力解决“输血式扶贫”变“造血式扶贫”问题。自加压力，积极开展“供销社+合作社+村两委+贫困户”产业扶贫模式创新试点，组织贫困户发展生产、搞活流通，将贫困户捆绑在产业链上，全年在贫困村共新建和规范发展农民合作社15个。同时，加大驻村帮扶工作力度，帮助解决村卫生室、村文化室建设出现的10多万元资金缺口问题，全年累计落实帮扶资金13.36万元，帮扶9户贫困户实现脱贫目标。

(二)强化根本宗旨，凝心聚力抓改革

一是推进土地托管服务。围绕解决“谁来种地，地怎么种”问题，根据农民需要，开展土地全托管服务和半托管服务，全方位为农民提供农资配送、育秧栽插、施肥除草、统防统治、机耕机收、运输烘干、市场营销等农业生产全产业链服务。今年新增土地托管服务面积30000亩，累计达到82000亩。

二是提升农产品现代流通服务水平。大力支持中国供销•川南国际农贸城、大安汇民电商“中央厨房”等流通领域项目建设。进一步完善农产品直销网络体系，积极开展好农产品区域性配送中心和直销店建设，减少农产品流通环节，让社区居民方便快捷购买鲜活农产品，实现农产品增产增收。全面启动互联网+模式，以信息化手段改造农村传统流通网络，全市系统共举办6期电商培训班，广泛动员和培训农村电商人才达1000余人次。全年实现电子商务销售额5500万元，同比增长96.4%。

三是加快基层社建设步伐。采取政策引导、联合社帮扶、社有企业带动等方式，积极构建生产合作、供销合作、信用合作、消费合作“四位一体”的新型基层社。全年提升改造新型基层社15个，实现全市96个乡镇全覆盖;新建农民合作社20个，总数达到275个，实现了农民出资、农民参与、农民受益。

四是推进农村资金互助合作社建设。今年新成立农村资金互助合作社2家，累计已成立4家，入社社员540户，入社社员股金共计2220万元。通过加强监管，使农村资金互助合作社管理规范，运行正常，目前没有出现1笔逾期、呆死账。全年累计发放贷款158笔，发放贷款金额3458.2万元，实现利润126万元，为社员返利15万元。

五是开展“党建带社建，村社共同建”工作。在自流井区探索建立“党建带社建，村社共同建”模式，构建“一核多元”农业发展体系，即以村级党组织为核心，基层供销社为支撑，农民合作社为载体，农民群众为主体的现代农业生产服务模式，有效推动基层供销社与农民群众利益联结机制的建立。

六是加强社有资产经营综合管理。全面深化供销社综合改革，盘活社有资产是关键。聘请了有资质的中介对单位社有资产进行全面评估，准确把握了社有资产的真实价值。同时指导各区县供销社对社有资产采取中介评估或按市价估值等方法重新确认了资产价值，为进一步深化供销社综合改革提供强大的资产保证。

(三)突出主责主业，聚精会神抓作风

一是推进“两学一做”学习教育。深入学习贯彻十八届六中全会、十九大、习近平总书记系列重要讲话精神和省第十一次党代会、市第十二次党代会精神，组织开展干部职工讲党课、观看廉政教育片等多种活动，引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

二是加强党风廉政建设。市社党组多次专题研究党风廉政建设工作，落实“两个责任”。按照“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，进行了2017年党风廉政建设工作任务的分解，明确了各分管领导、各科室职责，层层签订党风廉政建设责任书，进一步形成了主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是扎实开展“三创联动”工作。“创文”方面，定期组织系统干部职工上街、“进店入户”文明劝导，主要领导、分管领导、直接领导每周到“一线”开展创文工作不少于两次，加大了与结对帮扶社区贡井区建设镇斑竹林社区“创文”工作的指导、配合力度，给予社区创文工作经费7000元;“创卫”方面，重点加强了机关办公区域环境卫生治理，指导系统内企业、区县社开展工作，强化了系统内农村再生资源回收站点检查;“创模”方面，通过召开全市供销系统专题会、开展督促检查等方式，确保全系统农业投入品供应、系统内规模化畜禽养殖、农村再生资源体系建设、政府性投资项目环评工作等不碰环保底线。

二、存在问题及原因分析

(一)深改工作督查考核力度不够。深化供销社综合改革工作未纳入全市目标绩效综合考评，各级各部门对供销社深改工作不够重视，缺乏督查考核机制，导致部分深改工作任务落实较难。

(二)合作经济组织管理体系未理顺。构建“四位一体”发展模式，需要合作经济组织来担任主角，但受职能、资源等因素所限，工作推进力度不够，亟待明确和理顺其管理体系。

(三)项目建设缺乏资金支持。一是土地托管项目需要培育市场主体，缺乏项目资金支持，我市推进工作较为缓慢;二是今年开始取消了农产品直销店建设项目资金支持，建设计划任务完成较为困难;三是新型基层组织体系建设需要与农民群众建立更加紧密的利益联结机制，但缺乏项目资金支持，工作推进难度较大。

(四)社有资产管理运营体系不健全。按照川委发〔201X〕22号和自委发〔201X〕37号“2017年年底前建立健全各级联合社理事会、监事会”要求，一是理事会目前为非常设性机构;二是监事会尚未建立。

三、供销社2018年工作计划

2018年，市供销社将深入学习贯彻落实党的十九大精神，继续围绕农业供给侧结构性改革这条主线，突出供销社综合改革这个主业，健全“三化联动”行业指导体系，构建“双线运行”机制，努力成为党委政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。重点做好以下几项工作:

(一)在发展农业适度规模经营上发挥更大的作用

一是继续开展土地托管服务。创新服务供给，在不流转土地经营权的前提下，通过提供综合性、规模化的土地托管服务，发展服务带动型的农业适度规模经营，实现农民打工、种地同增收两不误。

二是继续围绕自贡市现代农业产业园区项目招商引资。做好园区项目招商引资工作，争取一二三产联动的农业产业联盟早日进驻园区，加快构建以现代设施为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征、现代服务为保障的现代农业体系。

(二)在培育壮大农村新产业新业态，促进农民持续增收上发挥更大作用

一是加快构建“四位一体”农村合作经济组织体系。构建生产合作、供销合作、信用合作、消费合作“四位一体”的新型农村合作经济组织，推动基层社、社有企业与各类农村经营主体融合发展。

二是坚持党建带社建，推进农村基层服务型党组织建设。在全市范围内推广开展党建带社建、村社共同建工程。与农村基层服务型党组织建设、各级下派“第一书记”和扶贫工作密切结合，共建农民合作社、共建商品基地、共建发展项目、共建干部队伍增强供销社服务农民的能力。

三是全力培育农产品区域性公共品牌。按照“源头可追溯、供销可查询、品质有保障”的思路，培育“自然贡品”品牌，严把贴牌农产品质量关，加大品牌宣传推广力度，使“自然贡品”成为自贡市农业产业的一张名片。

四是集中力量打好脱贫攻坚战。按照“供销社+合作社+村两委+贫困户”的产业扶贫模式，通过基层组织带动、社有企业引领、村社共建等方式，组织贫困户发展生产、搞活流通，实现脱贫奔康目标。

(三)加强对深化供销社综合改革的落实

一是加强督查考核力度。建立供销社综合改革督查考核机制，在市目督办、市委深改办的带领、指导下，围绕供销社综合改革重点任务强化督促检查，对没有完成或完成综改任务不到位的区县进行严肃问责。

二是按照要求尽快建立健全市本级理事会、监事会。在建立健全供销社理事会、监事会机构上狠下功夫，抓紧做好前期准备及按程序报批工作，力争早日建立健全理事会、监事会机构，加强社有资产管理和运营，进一步提升为农服务水平。

三是成立自贡新供销实业发展公司，推动“双线运行”专项试点工作。以资本、产权、产业为纽带，推进企业并购重组和联合发展，组建自贡新供销实业发展公司，着力培育产业集群。着力构建“市有总部、区县有平台、乡镇有基地、村社有网点”上下贯通的供销产业服务链，切实增强为农服务的能力和水平。

四是建设特色小镇发展川字号农业。围绕省委省政府提出的发展川字号农业，推进四川由农业大省向农业强省的跨越，充分发挥供销社的渠道优势、网络优势和组织优势，按照“产业+地产+基金”模式，坚持市场化运作，培育生态优美、宜居宜业的特色产业小镇。

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