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2018年全县水产业工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的大力支持下，深入贯彻习近平总书记“三农”工作指导思想，紧紧围绕“减量增收、提质增效、绿色发展、富裕渔民”的目标，强力推进渔业供给侧改革，大力实施水产跨越工程和稻渔综合种养“双千”工程，开展渔业绿色健康养殖模式攻关，加快科技转化，优化渔业发展环境，渔业生产取得了长足发展。现将我县水产业2018年工作情况和2019年工作计划汇报如下：

一、渔业经济形势稳中有升

全面实施水产跨越工程，全县实现水产养殖面积24万亩;完成水产品总产量9.75万吨，去年同期9.49万吨，增长2.7%;实现渔业总产值23.3亿，去年同期22.1亿，增长5.4%;渔业增加值12.8亿，去年同期12.1亿，增长5.8%。全县水产品市场供求两旺，常规水产品价格比去年略高，龙虾、青虾、黄鳝、甲鱼、鳜鱼等名特水产品的价格同比增幅达15%以上，渔业经济稳步增长。

二、主要工作与成效

1、坚持项目强渔，大力发展现代渔业。利用2017年度“油补切块资金”124万元，重点支持部级示范场和有产业扶贫带动的实体，共支持瓦埠立田、众兴国峰、隐贤益丰以及瓦埠文巧、安丰塘永建等6家养殖企业和3家稻渔综合种养企业，以推动现代渔业基础设施建设。

2、坚持名特促渔，着力调整养殖结构。全县各地因地制宜，因势利导，指导企业和养殖户对养殖品种和生产方式进行调整优化，主推龙虾、青虾、黄鳝、甲鱼、鳜鱼等名优品种和池塘80:20、生态甲鱼养殖、网箱养鳝以及无病草鱼单养等实用健康养殖模式，面积发展到18.8万亩，覆盖全县78.3%的养殖水面。

3、坚持生态养渔，促进渔业转型升级。一是组织编制XX水域滩涂养殖规划，在科学评价水域滩涂禀赋和环境承载力的基础上，科学划定禁养区、限养区和养殖区，合理布局养殖生产，保护水域生态环境;二是推广稻渔综合种养，全县发展稻鱼综合种养双千工程面积4.4万亩(百亩以上点的面积)，比去年翻了一番，已建设7个千亩示范片、172个百亩以上示范点。三是推行大水面保水渔业，拆除瓦埠湖围网养殖，实行增养殖，在安丰塘、大井水库开展保水渔业试点，实行人放天养，以鱼净水;四是推进标准化池塘健康养殖，开展部级示范场创建，新创建全国水产健康养殖示范场1个，全县共建设全国水产健康养殖示范场9个，省、市级健康养殖示范区37个;

4、坚持依法治渔，构建平安渔业。一是强化渔政执法监管，开展电毒炸鱼专项整治，联合公安局、水产局、河长办三家单位印发了《关于严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法犯罪行为的通告》，在XX电视台连续播放一个星期，同时在寿春镇、正阳关镇和瓦埠镇三个乡镇开展了三个场次“电、毒、炸鱼专项治理活动”的宣传专场，散发了1000份《XX严厉打击电、毒、炸鱼宣传单》，营造社会各界广泛参与支持打击电、毒、炸鱼等违法犯罪的良好氛围，开展专项执法检查六次，执法人员参与29人次;二是做好安全生产，与局属各单位分别签订了年度安全生产责任状，并对全县重点渔区、重点人群以及重点时段进行不定期督查，抽检渔船120艘;三是开展渔船登记检验和转产转业，对全县现有564艘养殖、捕捞机动渔船完成年度检验，按政策完成了60户60艘捕捞渔船的拆解和渔民的转产转业任务。

5、坚持科技兴渔，助推产业扶贫。一是开展春季渔业科技服务月活动，举办各类培训班5期，参训渔农500人次。开展科技赶集活动3次，发放明白纸1000余份，技术资料200余本。二是组织刘岗、小甸、瓦埠、板桥、双桥、迎河、丰庄等7个乡镇的养殖大户100名，分池塘养殖和稻渔综合种养两个班，在联友宾馆进行新型职业农民培训。三是产业扶贫培训。先后在三觉、安丰塘、瓦埠、安丰、涧沟、双桥、陶店、窑口和八公山等9乡镇举办稻渔综合种养暨渔业产业扶贫培训班，参训或被养殖大户带动的贫困户有233户，发放渔业产业扶贫菜单(手册)300份。全县共有68个水产养殖合作社和192个大户，带动贫困户607户，实现户均增收3000元以上。

6、坚持质量管渔，提高水产品质量。一是狠抓水产品质量监管，组织开展“两鱼两药”和食品安全“江淮行”专项整治，对全县有代表性的8家全国水产健康养殖示范场和3家重点渔业基地进行现场检查;二是推进水生动物疫病防治，配合市水产站开展水产品质量抽检工作，共抽检养殖场家4家，3批次，12个样品，检测结果均为合格。

三、党的建设方面(略)

一年来，我局按照县委、县政府的统一部署，在扶贫、招商引资、信访维稳、秸秆禁烧、计生、宣传、文明创建、统一战线、群团、工会、保密、社会治安综合治理等各项工作方面均取得较好成绩。

四、存在的主要问题

1、渔业投入不足。主要表现在：渔业基础设施薄弱，池塘老化现象普遍，水电路不配套，渔业机械量少质低，标准化程度不高，渔业基础设施建设投入严重不足，抗自然灾害能力小。

2、渔业推广体系薄弱。其一，2003年机构改革后，县乡科技队伍至今未有新鲜血液补充，导致县乡科技人员素质老化，青黄不接，形成断层，对全县渔业快速发展的良好势头难以形成有效的技术支撑;其二，乡镇科技人员大多被乡镇挪作他用，且乡镇站因经费不足，至今未能达到“五有”标准，造成渔业科技推广难以有效延伸，成为薄弱环节;其三，县级推广机构围绕新品种、新技术、新模式的“三新”推广的推广经费严重不足，制约了水产业的快速发展;其四，渔业产品的监测和检测手段薄弱，渔业产品的安全难以保彰。

3、组织化程度不高。主要表现在：一是缺乏专业化大市场;二是缺乏有影响力的品牌;三是龙头企业与基地结合不够紧密，牵动能力不强;四是专业合作组织的社会化管理和服务功能不强;五是随着稻渔综合种养的迅猛发展，苗种生产相形滞后，苗种市场“鱼龙混杂”，成为制约渔农增收的一个重要因素。

4、大水面渔业与环境保护问题。根据中央环保督查和省市县的要求，为保护水域生态环境， 2017年11月底，我县全面完成瓦埠湖及陡涧河水域围栏网清理整治工作。目前瓦埠湖XX16.8万亩水域的渔业资源未能科学合理利用，不利于瓦埠湖渔业发展和瓦埠湖的长期稳定。

五、2019年水产工作计划

1、目标任务：按照全省统一部署，精心组织实施全省水产跨越工程和稻渔综合种养双千工程，深入推进渔业供给侧改革，努力推进我县由水产大县向水产强县跨越。2019年建设水产养殖基地24.5万亩，同比增长2.1%;发展稻渔综合种养12万亩，同比增长100%;完成水产品总产量9.9万吨，同比增长1.6%;实现渔业总产值24.5亿元，同比增长5%;确保全县渔业生产、水产品质量和渔业生态环境安全。

2、重点工作及推进措施

⑴、提高管理服务水平。继续推进科技人员联系养殖企业和水产大户制度，深入开展渔业科技入户活动，加大新型职业农民培训力度。全面完成燃油补贴改革政策制订的各项目标和任务，并确保各项工作合法合规。抓好渔业执法专项整治工作，确保水产品质量、渔业生产和渔业生态环境安全，进一步提升我县渔业在全省渔业大县中的位次。

⑵、推进绿色健康养殖基地建设。深入开展渔业绿色健康养殖模式攻关，规范已建农业部、省示范区的健康养殖行为，加强投入品管理，完善“三项记录”档案，争取再创建2-3个全国水产健康养殖示范场和2-3个省级稻渔综合种养示范区。

⑶落实燃油补贴改革工作。根据省、市、县的统一部署，积极稳妥地开展渔民退渔转产转业和老旧渔船更新改造，做好退渔渔民的销户及改造后渔船的登记和报备工作。严格按照“四制”要求，实施现代水产养殖基础设施建设项目。继续开展“三证合一”工作，确保燃油补贴改革的各项政策得到有效落实。

⑷、保护渔业生态环境。严格执行禁渔期和禁渔区制度，保护渔业资源，在淮河XX段增殖放流名优水产苗种50万尾。加强大水面净水增养殖监管，全面推广净水增养殖技术，发展生态养殖。保护和改善安丰塘、大井、瓦埠湖等水源地水质。

⑸、狠抓招商引资。积极争取国家和上级部门的项目支持，发挥资源优势，并有针对性的推介几个有吸引力的渔业招商项目，通过上网发布信息和走出招商结合，争项目，引资金，做大做强我县渔业产业。

⑹、抓好水产品质量和渔业生产安全。全面落实水产品质量和渔业安全生产责任制，建立健全基层渔业安全监管网络，加速推进并完善水产品质量监管体系建设，扩大水产品监测检测范围，继续创建水产品质量安全县。加大渔业安全生产大检查频次，夯实渔业安全生产基础，构建渔业安全管理长效机制，保障渔民生命财产安全，继续创建全省平安渔业示范县。

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