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政府工作报告站位高远，政策务实，措施得力，切中要害，落地有声，顺应民意，鼓舞人心，令人振奋。报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想。回顾了2018年内外复杂、经济增长下滑的情势下，以习近平同志为核心的党中央坚强领导，保持战略定力，推进各项工作的成就和思考。同时，报告部署了2019年的任务，制定了目标，提出了要求。从可实施性上看，该报告总体强调稳定，强调发展，强调规律，强调质量，是一份求实效、重科学的报告。发展是根本，中国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力。报告强调，发展是硬道理，要以发展作为解决一切问题的基础和根本。首先要做到政简易从，规则简约透明。这一主张传承了进一步改革开放的决心和理念，创新了政策措施，拉升了对于发展的质量期待。

健全社会诚信体系

在当今时代背景下，诚信是社会主义核心价值观的重要内容。报告提出，要健全社会诚信体系，汇集强大的向善力量、向上力量，弘扬奋斗精神、工匠精神、科学精神。有一本书《变量》，书中哲学思维很受关注。中华民族勤劳、智慧、善良，具有无限的创造能量，凝聚这些变量，善用这些变量，充分释放这些向上、向善的能量，中国的发展空间无限广阔，当提振经济、诚信自觉、社会稳定、法治昌明的量变聚集，一定会达成民族复兴的质变。

克服形式主义

坚持求真务实是我们党长期革命和建设的宝贵经验，也是新的历史时期巩固党的执政地位，提高党的执政能力，不断开创中国特色社会主义新局面的根本保证。

报告指出，各级政府必须克服形式主义，必须从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱，集中精力解决实际问题，以成果说话，以实绩交卷。这些切中要害的解析所展示的勇气和决心，表明了政府求真务实、忠诚担当、攻坚克难，在这样的绝心下，稳中有进的局面一定会进一步全面铺开。

明确法治思维

依法治国是社会主义法治的核心内容。报告指出，要激励企业家精神，冤假错案要有错必纠，要营造法治化、市场化的营商环境。政府带头诚信、守契约，严禁选择性执法，严禁任意性执法。对监管者也要监管，立规矩。这些举措体现了报告的法治思维、法治方式，体现了习总书记在企业家座谈会上的讲话精神。对于市场信心、市场活力、营商环境、法治文明，必将产生极大的助推作用。

2019年，虽然任务重，挑战多，要求高，但是，对于社会大局稳定，经济稳中求进，我仍然充满信心。为了更好地落实这个报告，以推动报告设定的目标实现，本人提出几点建议。

1、税务总局要真正树立大局意识、看齐意识，尽快落实报告精神，简化税制，减税降费。简化税制可以便捷缴税，明确预期，简约预期，降低成本，免除市场焦虑，改善营商环境，增加财政收入。尽快调整税务总局自己内部的、繁琐复杂的、不适合国情、不适合大局的《通知》、《规定》。尽快出台服从于报告精神、服从于中央21号文件精神的征税措施。以便市场主体轻装上阵、安心经营、促进发展。目前，税务局许多专业人员作为税务顾问，也认为税制措施太过复杂，徒增市场主体困惑和焦虑，于大局无益。

2、公共法律服务是促进公平正义、维护社会稳定、建立法治化营商环境的助力和保障。一年来，司法部做为国务院组成部门，积极践行十九大精神和以人民为中心的思想，创新若干依法治国政策措施。其中之一，构建了实体、热线、网络三位一体的公共法律服务平台，基本满足了全体社会成员的全时空、全业务、全覆盖的法律服务需求。建议加大宣传力度，增加知晓率，增大利用率，增加获得感，提高全民法治水平。

3、完善、优化银行内部考核问责机制，使之更加符合大局、符合金融规律、符合市场规则。促使银行各级工作人员放下包袱，起而行之，能动工作，勇于愿于担当作为，解决融资难、融资贵问题，助推市场活力，促进经济发展。

4、报告强调规则、公信力、法治水平。运用规则、利用规则、适用规则、体验规则、修改规则、制定规则、衔接规则，废止规则，律师具有先天的职业优势、实践优势。而律师行业的主体，有足够的热情、能力、觉悟和奋斗精神，为之服务。善用这块资源，可以成为社会稳定、高质量发展不可替代的助力，可以更好地落实报告精神。

通过对于报告的学习与实践，律师行业能够也必将在充满机遇和挑战的时代，为党分忧，为国尽责，并发挥不可替代的职能和作用。

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