乡镇2019年度工作总结

更新时间:2020-09-22 来源:年度总结 点击:

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2019年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实党中央决策部署,围绕县委县政府工作部署,以抓党建促脱贫、促乡村振兴为主线,以脱贫攻坚统揽各项工作,努力实现年初预定目标。截止11月底,完成财政税收收入3792万元,占目标任务4000万元的94.8%,比去年同期3122万元增长670万元,增长21.5%元。财政非税收入完成完成112.3万元(含水费收入),占计划的110万元的102.1%;我镇经济发展处于平稳上升势头,农村常住居民人均可支配收入14318元,增长9.5%。

一、2019年工作回顾

(一)、打赢精准脱贫攻坚战,确保实现高质量脱贫

本年度,我镇紧密围绕“两不愁、三保障、一安全”的脱贫目标,认真开展各种专项行动,落实巡视整改工作,2019年实现脱贫213户357人,顺利通过省第三方评估。

认真开展各项专项行动。通过“抓整改、严责任、促攻坚”活动共计排查问题118条,“抓整改、补短板、强弱项、促攻坚”专项集中行动,共计排查问题325条,脱贫攻坚“春、夏、秋、冬四季攻势”排查出问题268条,以上问题已全部整改到位。围绕脱贫攻坚十三项工作重点,全力开展工作大排查、政策大落实、整改“回头看”、工作大提升、作风大转变,围绕中央脱贫攻坚专项巡视和其他各级督查检查发现问题整改、项目、户档、村档资料等方面对20个村开展督查,对发现的问题及时登记并限期完成整改。“两不愁三保障”及饮水安全大排查工作中,共计排查出贫困户房屋存在问题31户,1户贫困户饮水存在问题,脱贫攻坚“大排查”工作中共计发现问题117项,中央脱贫攻坚专项巡视整改工作中全镇共计认领39个问题,其中中央巡视整改反馈意见25个问题,形式主义官僚主义问题14个,以上问题均已全部落实整改到位。

多措并举落实扶贫政策。落实产业扶贫政策:2019年发展第一批特色种养业604户,项目数723,兑现补贴资金598679元;第二批特色种养业728户,项目数963,兑现补贴资金1276026元,光伏扶贫收益贫困户531户,每户享受资金2000元,共计补助金额1062000元;就业扶贫政策:2019年全镇建设1个扶贫驿站、2个扶贫车间、4个扶贫基地,共计带动贫困户就业72人,人均增收每月1500元左右;并对驿站、车间、基地就业贫困户发放就业补贴,每人每月获得300元收入;辅助性岗位10人,共计发放补助9000元;贫困人口外出务工交通费补助143人,共计发放补贴71500元。护林员全镇共计配备50名,每名护林员获工资5870元/年,截止目前3000元基本工资已全部发放完毕。2019年光伏公益岗共计申报1181人,共计补助708600元;危房改造政策:2019年四类重点人群危改工作已结束,分三批次验收完成,上级已打卡发放140户,共计补助1490000元;落实健康扶贫政策,2019年我镇“救急难”互助社对少数特殊困难群体进行救助。其中申请村级救助261人次217600元、镇级救助39人次62000元、县级救助2人次4000元,救助资金全部发放到位;落实智力扶贫政策:2019年建档立卡贫困学生资助实现全覆盖,春季已发放补助820人次 830725元,秋季已发放补助786人次757368.5元;2019年春季“雨露计划”中高职教育补助共计申报143名贫困学生,共计补助214500元,补报往年应享受未享受贫困学生2名,共计补助75000元;2019年“贫困家庭子女教育资助行动”补助30名贫困大学生,共计补助90000元。2019年秋季“雨露计划”共计拟申报153名贫困学生,目前正处于审核阶段;落实基础设施建设,2019年首批扶贫项目共计10个,总投资187.02万元;第二批扶贫项目35个,总投资额603万元;第三批扶贫项目45个,总投资额333万元;2019年第二批中央财政专项扶贫资金项目共计7个,实施基础设施建设,总投资100万元;2019年中央专项彩票公益金项目共计8个,实施基础设施建设,总投资100万元。

积极倡导社会力量参与扶贫,激发贫困户内生动力。“10.17”全国扶贫日活动,共计收到企业、在外创业有成人士捐款40.8万元,通过扶贫爱心超市发放“爱心积分”、每村一万元“微心愿”资金兑现等方式,不断激发贫困户内生动力,走向稳定脱贫的道路。

(二) 、谋划实施重点项目,进一步夯实发展基础。

继续实施“七个一”项目推进机制,在完成上年度重点项目的基础上,谋划实施了20项重点项目:

全面完成合枞高速XX 段9.6公里的征迁工作,投资约4200万元,已完成农户房屋征收;集镇污水处理设施及配套管网建设工程项目投资1397万元,已完成投资1180万元,污水处理配套主站已完成85%,主管网已完成;美丽乡村建设,完成了泉堰美丽乡村建设,已通过市、县级验收;春塘美丽乡村建设完成70%,完成投资180万元;永安自来水厂管道铺设,该工程经我镇七门堰、九龙塘、莲墩、洪宕、西宕、韩湾、新陶村,全长13.6公里,目前已全部完工;文翁旅游大道工程,项目规划已完成,正在申报评审中;九龙寨生态园,已与县政府签订项目投资框架协议,投资方:安徽九龙寨生态农业旅游有限公司,一期(2019至2022年)项目总投资5.36亿元,至目前实际投入资金8300万元,截止目前已完成生态园内土地平整,整治农田60亩;建水塘8口,完成土石方27.8万方,采伐更新林相50亩,建设园区内部 7米宽柏油沥青路面长8 公里;春秋山水涧旅游项目规划调整为春秋小镇项目,目前已通过县招商引资领导组项目预审会,暂时没有建设;周瑜城-七门堰文化旅游项目,已与县政府签订周瑜城-七门堰文化旅游区战略合作意向书;敬老院扩建工程,项目投机300万元,目前项目工程已全面竣工;土地治理项目,全面验收2018年第二、四批次建设用地“增减挂”项目725.5亩,已实施待验收第五批次31.5亩。目前已完成2019年土地增减挂业务组卷任务348亩,新增耕地测绘报备320亩,完成新增耕地验收46亩,增减挂260亩正在施工,2019年7月份在全国新增耕地大检查中,顺利通过储备耕地补充项目核查;黑臭水体治理、朱槽沟及其支流水环境整治工程(XX 段),总投资1800万元,XX 小河清淤(一期)工程已竣工,二期工程正在施工;黑臭水体整治工程,总投资109万元,已完工; 新街萤石矿、舒磊石料厂两石料加工企业,环评已通过,正在按规划进行施工;人居环境整治(三大革命)工作,大力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,实现城乡环卫一体化全覆盖,每月进行人居环境观摩评比,全镇今年评比达标村民组192个,极大的改善了人居环境,今年完成农村改厕1500户,农村改厕在泉堰、顺河二村整村推进,极大地改变了乡村人居环境;“四好”农村路建设,目前,建成总里程32公里,总投资1800万元;生命安全防护工程8公里,总投资120万元;农电改造工作,今年以来新建泉堰村、莲墩村、正安村6个台区,改造9个台区,累计新建、改造电力线路57公里,电力设施得到进一步改善;高效农业示范项目,水稻重点建设新陶和洪宕等12个村1.5万亩核心示范区,其中绿色提升示范区1万亩,在洪宕、西宕两村实施水稻高产创建示范区1800亩,以七门堰、朝阳、严冲等为核心的1万亩油菜高产创建核心示范区,建立靠山村800亩优质桃种植基地,建立280亩舒城黄姜种质资源基地,带动全镇乌羊、顺河等蔬菜村,发展传统特色产业6000亩,建立龙山村200亩、绕山村500亩稻虾共生栽培模式;农田水利基本建设,完成了22条渠道总长27.6公里的清淤和硬化,完成了31口水塘扩挖兴修,完成了XX 小河一期工程清淤3公里,衬砌1.5公里工程,二期衬砌0.8公里工程,赵坝小河一期清淤4公里和衬砌0.7公里工程,完成了新街水厂供水的九龙塘、七门堰、莲墩、洪宕4个村旧管网改造工程,修复七门堰新堰口、复元小庵庙塌方和龙山藕塘渠道水毁工程三处,完成了XX 镇自来水厂取水口工程和春塘村大洼水库排水渠工程,完成了黒洼水库、大洼水库、大山水库三座小水库的除险加固工程;工业集中区扩建已完成前期规划,土地指标批复已下达;卫生健康一体化建设,总投资120万元,新建西宕村卫生室,维修改造乌羊、正安、朝阳、春塘、莲墩、洪宕、七门堰七个村卫生室,目前该项目已全部完工;杭埠河防洪治理工程,对杭埠河瑜城段滩涂上的大唐木业、利民合作社和双龙电杆厂三家企业进行了洪评;村庄布局和建设规划(镇域空间规划)正在规划设计。

(三)、打好污染防治攻坚战,改善城乡人居环境

坚持绿水青山就是金山银山理念,落实环保包保责任制,今年以来,为落实县委县政府对朱槽沟水环境综合治理的决策部署,主要涉及集镇污水处理厂建设、工业污水处理厂提标升级、黑臭水体整治、散乱污企业整治以及农业面源污染、人居环境整治等。为实现工业污水处理提标升级和散乱污企业整治,污水处理厂正在扩建日处理2000吨污水处理设施,目前已完成初步工艺设计,形成可研报告;散乱污企业摸底登记工作已经结束,企业正在整改。集镇污水处理设施及配套管网建设,污水处理配套主站已完成85%工程量,主管网已完成;对重点领域、重点企业的专项整治,配合县环保执法部门关停非法加工水洗砂1处、非法小电镀加工点一处、非法搅拌站2处。新开工5个项目申请环评,3个项目申请环评验收;推进“河长制”、“林长制”工作,加快杭埠河、杭北干渠综合治理,完成干镇小河工程清淤3公里,衬砌2.3公里;完成了赵坝小河一期清淤4公里和衬砌0.7公里工程,全面落实禁养区制度,强化污染源源头治理,严控非法采砂采石等违法行为,依法制止和查处非法采矿(石)10宗。完成造林551亩,超额完成了县政府下达的300亩春季造林任务,严防森林火灾。做好秸秆禁烧工作,打好蓝天保卫战。

(四)、实施乡村振兴战略,开创经济发展新局面。

实施产业兴镇,我镇企业数增至160家,从业人数增至9866人,实现工业销售收入14.8亿元,同比增长了11.3%;实现利税总额1.5亿元,同比增长了10%。其中规模以上工业企业达5家,亿元企业1家,2019年实现销售收入2.8亿元,增加值0.6亿元,利税960万元,相比增长15%。2019年工业固定资产投资3.3亿元。深入开展“四送一服”双千工程,营造“四最”营商环境,协调处理企业生产经营或项目建设中遇到的困难,优化发展环境,今年为企业共调处各类矛盾10余起。光胜土菜馆申报为规上餐饮业,利民水稻专业合作社申报为规上商贸企业。

加大招商引资力度,今年以来,我镇共引进项目10家,亿元项目1家(九龙寨项目),合同利用资金6.83亿元,累计到位资金2.1亿元,其中安徽九龙寨生态农业旅游项目,计划总投资5.36亿元,今年投资8300万元,周瑜城-七门堰综合旅游项目已达成战略合作意向书,投资方为贵州旅游资源开发有限公司,正在做项目前期准备工作(概念性规划);春秋小镇项目(春秋山水涧项目规划调整形成的)目前已通过县招商引资领导组项目预审会;安徽劲力羽毛球公司,到位资金4000万元;舒城华俊模特道具有限公司,到位资金3000万元;安徽宏伟体育用品有限公司,到位资金2000万元,;舒城金信纸品加工厂,到位资金3000万元;安徽少许家具有限公司,到位资金4000万元;舒城劳士顿纺织带公司,到位资金2000万元;舒城县泉堰蟾蜍有限公司,到位资金2000万元。

加快农业供给侧结构改革,调优产业结构,大力发展特色种养业,提高农产品附加值,预计全年农业总产值4.4亿元,较上年增长4.7%,农民人均年收入12870元,较上年增长9.2%。

大力建设美丽乡村,推动泉堰村、春塘村等中心村庄建设。积极推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革,实现农业强、农村美、农民富的目标。

(五)、夯实社会治理基础,保障社会和谐稳定

坚持以“创建平安社会、和谐XX ”为目标,继续实施“警务通达”工程,进一步完善了警民联调、“村为主”调解工作机制。

运用警民联调机制,全年成功化解了矛盾纠纷和维稳隐患共135件,突出矛盾纠纷7件,成功处置了“4.24”重大伤亡案件,及时化解了瑜城“5.2”、国泰恒丰服饰有限公司“11.2”、XX 中学“12.5”3起意外死亡案件,确保了社会稳定。2、按照标准建成综治中心、群众信访接待中心以及13个村反邪教主题广场; 3、加强重点人员管控,确定43名精神病患者为三级,落实了监护协议,对106名严重精神病患者购买了“政府救助保险”;全年强制送精神病院治疗26人,统筹解决精神病患者医药费用8万元;4、深入开展扫黑除恶专项斗争,对一些重点人员和重点区域进行重点摸排,全年共上报摸排线索11件,已全部办结,查处了肖某虎组织赌博案件,已进入司法程序,尤某庆等涉非法开采砂石案件,已刑拘,王某传聚众赌博案件,已判刑。针对中央第十四督导组反馈的问题,镇党委排查我镇涉及的13个问题,制定整改方案,落实整改。集中开展了打击黄赌毒违法犯罪专项行动;5、坚持依法分类处理信访问题,全年受理和办理网上信访事项51 件,已全部办结。全国“两会”、国庆期间我镇无一人到进京、赴省、到市访,群众安全感满意度得到进一步提升。

落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,开展安全生产隐患大排查“1+8+N”工作,排查发现安全隐患105处,涉及65家企业,对问题制定整改清单,整改落实到位;加大有限空间和粉尘涉爆企业的执法检查力度,加强安全宣传教育培训,培训企业150家。做好“保平安,迎大庆”安全稳定工作。加强对全镇食品药品的监管,按照“四个最严”要求,不定期组织食品药品大检查,确保人民群众“舌尖上的安全”和健康安全。

(六)、强化民生保障,社会事业全面发展。

认真实施了33项民生工程。一是工程类完成项目为:农村道路畅通工程,实施四好农村路工程89个,工程招标合同金额1659.8万元,已全部完工并通过验收;农村危房改造完成改造140户,支付149万元。农村垃圾处理,完成朝阳、乌羊、瑜城等村任务,投入资金83万元,实际支付60万元。资产收益实施龙山村和泉堰村,各村完成了贫困户收益2.6万元,村集体收益2.2万元。二是发放类民生工程,落实农村最低生活保障政策: 2019年全镇低保户998户1403人,其中A类220户252人,B类 374户560人,C类404户591人;督促民生资金发放,加强 “一线实”工作,所有民生类打卡发放资金通过一卡通全部发放到户,深入村组开展审核,及时公示打卡资金发放情况;

全面落实社会救助,分散供养五保590人、孤儿20人,享受定补551人,高龄津贴1533人,残疾人1717人,精神残疾人申报药物补助143人,各项补助资金已全部打卡发放;及时发放各类优抚对象的补助资金,并对变动人员及时上报调整,我镇目前各类优抚对象551人,其中带病回乡221人、60周岁以上退役士兵251人、参战参试45人、残疾军人16人、在乡复员军人12人、老年烈士子女4人、“三属”2人。全年优抚对象累计打卡3039427.5元。

养老保险和医疗保险缴费工作。全年养老保险需缴费18388人,目前已缴费19547人,人均缴费414元,完成任务数106.3%,超额完成县下达任务数;城乡医保参保人数为52121人,占任务的93.32%,位居全县第二位。

落实计生优惠政策,全年兑现资金450.468万元,惠及近3000个家庭,其中为667名独生子女户发放独保费16.429万元,累计奖(特)扶1872人,发放奖(特)扶补助资金178.716万元;独双女户上大学补助56户,发放奖金19.4万元;手术并发症24人,发放补助9.588万元;计划生育困难家庭意外事故和大病救助13人,发放资金6.24万元;发放计划生育节育奖补助23人,补助金额3.2万元;人口健康基金5.29慰问4户,补助金额0.4万元;城镇无工作单位计生奖励13人,发放资金1.95万元。

大力鼓励和帮扶城乡劳动者自主创业,帮助6家羽毛企业获得“劝耕贷”贷款600多万元,为35人办理了小额担保贷款500多万元;为洪宕、西宕等村35人办理了失地农民养老保险;调处劳资纠纷8起,帮助工人讨回拖欠工资6万多元;举办创客等各类培训1500人次,举办大型人才专场招聘会,为企业招工100多人,

加强对村级广播的维护管理和建设,每周定期播放《XX 之声》,确保“广播畅响XX ,党的声音进万家”;加强国家安全教育,胡底烈士纪念馆5月份被命名为全省国家安全教育基地;征兵任务顺利完成,体检政审“双合格”22人,完成16人。统筹推进工会、妇联、共青团、“五老”等各项事业全面发展,

(七)、推行“互联网+政务服务”,提升服务水平。

认真贯彻中央八项规定精神,减少“三公经费”支出。开展公共服务清单建设,大力推行“互联网+政务服务”。目前政务服务事项镇级143条,村级64条。严格按照“八个一律”取消原则,取消不合法、不合理以及为规避责任、转嫁矛盾而提供的各种申请材料,清理后,镇级事项申请材料减少398 项,精减比例60%,村级事项申请材料减少 118 项,精减比例 53.4%。建立为民服务工作制度。8个直接为群众服务的站所办业务骨干人员入驻为民服务中心,满足政务服务“一网、一门、一次”的要求,21个村街全部建成40平方米以上的为民服务大厅。

二、特色亮点工作

(一)、成立扶贫“爱心超市”。主要目的是激发贫困户脱贫攻坚内生动力。在建档立卡贫困户中实行“爱心超市”积分制。一是明确积分内容,贫困户及其周边环境卫生有明显改进且保持较好;勤劳致富、发展产业、自立自强有较好的社会反响;政策知晓率高有感恩之心。二是坚持一月一评定,根据各村贫困户户数对各村设立不同的积分,分400、600、800分三个档次,每村每月至少开展一次评分活动,每村不少于10户,积分可累积,镇积分评定组对各村积分进行审核评定,评定结果及时公示,接受村民查询、监督。公示无异议后,发放积分卡。三是强化积分结果运用。扶贫“爱心超市”资金来源以接受社会捐赠为主。积分可以到爱心超市兑换生活用品,年终参加各类先进典型评选活动。今年全镇向1289位贫困户发放142400分的爱心积分卡。

(二)、发放流动红黄旗,推行人居环境整治“四个一”模式。实行一村一组一张网,即:建立人居环境整治村委会、村民组、保洁员(公益岗)网格化的包保责任制;一村一景一标语,即:每村结合村情,制定一句话的愿景目标,并为此而创建;一月一评一观摩,即:镇党委政府每月组织到各村一次观摩评选,评选出4个优秀村,发放红旗,1个差评村,发放黄旗,各村每月创建一个人居环境示范村;一人一月一元钱,即:各村成立人居环境整治理事会,每人每月收取1元钱,用于人居环境整治,理事会负责监督使用。形成“政府主导、村级负责、群众主体、齐抓共管”的农村人居环境整治大格局,有效的改善了我镇的人居环境。

(三)开展“党的声音进万家”活动。镇广播站自办节目:XX 之声,设要闻播报、政策导读、新时代文明实践模范宣传、脱贫攻坚故事会等栏目,每天上下午各播出半小时左右,节目每周一更新。重点对脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、“三农”工作的宣传。

(四)、实施“警务通达”矛盾调解工作机制。坚持每周两名村干部到公安派出所轮岗,开展“警民联调”,构建多元化矛盾纠纷调解机制。4月24日,市公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”推进会暨治安管理现场会在我镇召开,作为全市唯一申报“枫桥式公安派出所”的单位,警民联调和“警务通达”机制多次接受省、市、县领导的现场指导以及兄弟单位的观摩。XX 派出所荣立省公安厅授予的集体二等功,被评选命名为全省公安机关2018年度“十佳所队”。

总结2019年工作,我们也清醒地看到发展中还存在不少困难和挑战。经济发展动力不足,工业固定资产投资、规模工业增加值等部分经济指标增速放缓,缺乏能支撑经济可持续发展的大项目;脱贫攻坚、环境治理、安全生产、信访稳定、土地管理等任务艰巨;镇村干部队伍结构不尽合理,少数干部创新意识不足、进取精神不强。对此,我们将直面问题,居安思危,勇于担当,以锐利进取的精神,为我镇的经济和社会发展做出努力。

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