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根据县委、县政府的统一要求，我乡坚持把换届选举工作作为全乡阶段性工作的中心任务，严格按照换届选举的有关法律、法规，突出重点，把握关键，积极稳妥推进村“两委”换届工作，截止3月17日，全乡9个村“两委”换届选举工作已全部结束，现将情况汇报如下：

一、基本情况

3月17日，XX乡XX沟村村委会选举结束，标志着XX全乡村级党组织领导班子和村民委员会(以下简称“村‘两委’”)换届选举工作顺利完成。在此次换届选举过程乡党委政府结合镇村改革要求，撤村并村1个，全乡原有的9个行政村撤并后调整为8个。

我乡新一届村“两委”班子成员80名，其中女性15名，占19%;35岁以下班子成员12名，占15%，平均年龄较上届年轻1.6岁;大专及以上文化程度的23名，占9.6%，其中新当选的王克浪沟村支部书记王锐、小张渠村支部书记张志鹏为“80后”返乡创业人员，班子结构得到了进一步优化，实现了党员意愿、群众满意相结合的良好效果，选举工作一次性圆满成功。

二、主要做法

(一)加强组织领导，强化措施。一是制定实施方案，规范相关工作。县换届选举工作会议结束后，乡党委及时召开班子成员会议，专题研究和部署村“两委”换届选举工作，结合我乡实际，根据《XX乡村级党组织领导班子和第九次村民委员会换届选举工作实施方案》，对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子，组建工作机构。乡党委成立了XX乡村“两委”换届选举工作领导小组，党委书记任组长，亲自指导换届选举工作。同时成立了3个指导组，建立了指导组包抓责任村制度，明确了职责，任务，确保责任到人。三是强化培训。1月26日乡党委召开了全体乡村干部、乡属单位负责人动员培训会议，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础，同时，针对选举中出现的新问题，新情况，统一口径，明确解决方法和工作要求，最大限度的保证了选举依法开展。

(二)强化宣传，抓好舆论发动，营造和谐氛围。

换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，乡村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后，通过召开党员大会，村民代表会议，群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传，积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子，提高农村基层组织的整体水平。

(三)严格程序，狠抓关键环节，配强村“领头雁”。

乡换届领导小组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，根据靖边县委组织部印制的换届折页指导各村党支部换届选举工作，完善方案，明确重点环节，严格按照“两推一选”程序，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同，分类加强工作指导。

村民委员会是群众性自治组织，乡换届领导小组再三要求指导组成员在具体指导中，慎之又慎，严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限，内容必须规范，地点要醒目，要让广大村民都知道，推荐候选人、正式选举必须要达到参选率，代表会必须按要求开，需要通过代表会的内容一项不能少，所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作，指导组不能包办代替，既使是没有明确规定的特殊情况，都必须要经过选举委员会同意后方可进行。

(四)严肃工作纪律，加强检查监督，确保风清气正。

为了保证换届风清气正，我乡对换届工作高度重视，建立了书记抓，抓书记的村“两委”换届工作机制，及时召开村“两委”换届工作动员大会，传达村“两委”换届纪律要求，确保个各项换届公平、公正、公开。通过传达贯彻，切实做好乡村干部的思想政治工作，引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排，教育全乡广大干部群众增强政治意识和大局观念，力保思想统一，上下一致。通过加强检查监督，严肃工作纪律，以铁的纪律保证换届风清气正，确保我乡换届选举工作的圆满成功。

三、几点特点

自今年1月启动村“两委”换届选举工作以来，XX乡党委政府采取有效措施确保了换届选举工作进展顺利，过程平稳，效果良好。

一是加强组织领导。1月26日，按照县委安排部署，乡党委迅速召开乡村两级会议，成立了由乡党委书记任组长的村“两委”换届选举领导小组、指导组，抽调年轻骨干全力投入村“两委”换届选举工作中。换届指导组及时督促检查、指导各村的换届选举工作,确保换届选举工作顺利进行。

二是重视前期调研。为确保村“两委”换届选举工作顺利进行，保持选举期间的稳定，乡党委、乡政府做了大量的前期调查摸底工作。乡党委政府主要领导带领班子成员及驻村干部逐村了解村情民意，摸查选举工作落实情况、选情动态，解释选举政策法规。针对存在不稳定因素的村，包村领导干部多次深入到村组，研究分析可能出现的新情况、新问题，研究解决这些问题的办法和对策，提前化解部分不稳定因素。

三是做好宣传发动。采用召开会议、印发宣传资料、悬挂条幅等方式对换届选举的重要意义、工作安排以及换届选举工作纪律等进行广泛宣传，为营造良好选举工作换届打下扎实的基础。

四是严格遵循程序。为确保本次换届选举的成功，严明换届选举工作纪律，严格按照程序抓好各个阶段工作，做到工作开展有记录、公示有图片、材料有备案，确保了换届选举工作严谨、有序、透明。

四、存在问题

一是个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。

二是由于我乡部分村村民居住分散、人口众多，外出务工人员较多，工作量大，工作队员少，给选举工作带来一定影响。

五、下一步工作打算

一是完善机构，加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事，民主评议，民主决策，民主公开为主要内容的各项规章制度，进一步完善村民自治章程，并制定三年发展规划，实现以制度管人、以制度管事，规范地推进村民自治，同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。乡党委及时制定村级岗位责任制考核办法，进一步分解量化、将任务落实到人，顺利完成上级布置的各项任务。

二是对新当选的村“两委”干部进行培训。选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质，使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色，树立起为人民服务的意识，不断提升自己的综合素质，提高服务人民群众的工作水平，促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。

三是实行农村干部承诺制。为进一步增强换届后村两委干部履行职责的压力和动力，使村级组织成为新农村建设中的组织者、实践者和推动者，我乡党委结合新农村建设和村两委干部岗位职责要求，从组织建设、经济发展、民主管理、兴办实事、维护稳定和精神文明建设等6个方面，把村级各项工作任务细化分解，明确每一项工作目标的承诺时限和具体责任人，要求各村委干部签订《村干部履行职责承诺书》，上报乡党委备案，并在村务公开栏上对外公布，让群众真正知晓村干部要干什么，干成了什么，工作成效，切实把村两委干部的工作情况置于广大群众的监督之下。

四是搞好材料的收集与整理。选举工作结束后，乡选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档，上级下发的文件、会议材料、宣传资料，以及我乡自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好，并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好乡一级下发的各种文件材料，做好归档备案工作。

总之，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部和县民政局的指导下，在乡党委政府的精心组织下，在乡人大、纪委的严格监督下，在各级工作人员的共同努力下，我乡村“两委”换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我乡将以村“两委”换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会更好更快发展。

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