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2019年上半年，XX县认真贯彻落实省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的决策部署，结合我县实际，加强组织领导，突出农村和城乡结合部整治重点，强化工作措施，深入开展工作，取得较好的成果。

一、工作开展情况

(一)进一步加强组织领导，完善工作机制

一是调整建立组织机构。为保障“双打”工作有效开展，在有关部门领导有较大变动的情况下，及时调整成立了XX县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，由分管副县长担任组长，相关职能部门负责同志担任成员，负责领导全县“双打”工作，督促检查各部门有关工作落实情况，督查侵权和假冒伪劣重大案件办理。领导小组办公室设在县商务局，具体承担日常工作。二是明确工作任务。县领导小组召开专题会议，结合《2019年XX县打击侵权和假冒重点工作要点》和我县实际，明确了各成员单位工作职责和任务分工。三是认真动员部署。县领导小组多次召开专题会议，研究部署工作推进事宜。各主要成员单位也相继通过召开专题会议、工作会议等形式，对本部门的相关工作进行部署，调整完善组织机构、明确工作重点，确保做到领导到位、人员到位、机构到位、任务到位、行动到位。

(二)加强协调配合，形成工作合力

全县各有关部门各司其职、各负其责，上下联动、形成合力，确保工作有序、有力，使“双打”工作扎实有效开展。县商务局认真履行领导小组办公室职责，加强统筹协调，竭尽全力做好“双打”工作的组织实施工作，畅通信息交流渠道，认真做好“双打”工作的上通下达、信息传递工作，有力地推进我县“双打”工作重点任务的落实。同时，不断落实行政执法与司法相衔接的工作机制，完善体系、优化资源，切实加强执法协作，形成强有力的“双打”工作整体合力，有力地打击和遏制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪行为。

(三)加强执法检查，加大打击力度

今年以来，全县各有关部门结合实际，进一步明确“双打”目标，加强领导，强化措施，集中力量做好重点地区、重点领域、重点产品的查处整治工作。

“双打”工作开展以来，公安局紧紧依靠党委、政府，充分发动社会力量，积极加强与市场监管、税务、烟草、卫生等部门协作，联合开展打击整治。日常工作中，该局将查找线索放在各项工作的首要位置，采取多种手段、多种渠道、多种方式排摸疏理案件线索。注重同行政执法部门的协作配合，依靠行政执法部门的日常检查，拓宽线索渠道，强化优势互补，推进协同作战，深入掌控侵犯知识产权、假冒伪劣重要线索，及时做好行政执法与刑事司法的有效衔接，明确管辖职责，提升打击查处工作效率，力争打源头、挖团伙、摧网络。

县商务局在“双打”工作中加强监管，突出以县城、中心城镇等为重点地区、以农贸市场、建材市场、农机市场、大型超市和各乡镇集贸市场为重点市场，以车站、货栈、工厂、流通企业为重点对象，加强市场巡查和商品抽检抽查，防止侵权商品进入流通渠道。同时结合“3.15”、“5.15”等集中宣传日时机，广泛宣传，不断加大宣传教育力度，教育社会面群众，自觉抵制“假冒伪劣商品”、“侵犯知识产权”的违法犯罪行为，大力营造法治诚信的市场环境，营造打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的良好氛围。

县卫计委配合县食药监局通过专项行动和日常执法检查相结合，专项整治与重点打击相结合，治标与治本相结合等措施，加大对重点区域、重点产品制假打击力度，取得了阶段性成效。同时组织全体执法人员对辖区内学校食堂进行了全面检查，开展了餐饮单位等专项检查，在各项专项整治行动中，未发现制售侵犯知识产权和假冒伪劣食品和药械的违法行为。2019年上半年出动执法人员160人次，车辆40台次，对全县82家医疗机构进行了依法执业检查，立案2起，罚款人民币5000元整。

县林业局在“双打”工作中，加大宣传工作，营造工作氛围自开展打击侵犯知识产权专项行动工作以来，牢牢把握正确舆论导向，采取多种措施全方位、多角度、深层面提高舆论引导和强化对外宣传，以林政资源管理整顿为契机，加大对苗木、种子的检查力度，对县内的20余处育苗基地开展了一次集中现场督查行动，重点对即将出圃的苗木进行集中检查。近半年来，全县林业部门共出动执法人员150余人次，宣传车辆80余次，接受群众咨询1万余人次，发放宣传资料共计10000余份，有力的推动了该项工作深入开展。

县市场监管局根据省、市的统一部署，联合各基层所，紧紧围绕着群众反映强烈的重点商品和重点违法行为，深入开展两节打假专项执法行动。在专项整治期间，我局从主体资格、经营条件、商品来源、包装装潢标识、商标使用、宣传广告、商品质量等方面入手，加大市场巡查频率和巡查力度。此次检查共出动执法人员 1150人次，检查批发市场45个/次，集贸市场35个/次，检查经营者仓储地87个/次，整治重点区域20处，出动执法车辆240台/次，发表各类信息报道5条，开展5次政企联手打假，有力惩处和打击了各类经济违法违章行为，净化了市场。双打案件34起，结案33起，罚款22.97万元。

县文广新局发挥好牵头单位抓总抓协调作用，联合县“扫黄打非”办公室、公安、工商等部门开展专项行动6次，加强了对印刷复制各类出版物、音像制品、印刷品、光盘、计算机软件及包装装璜、商品标志标签企业的检查，严厉查处非法印刷复制和非法加印出售行为。还对6家印刷厂印刷经营许可证进行了年审核验，并建立了印刷企业档案。加大对图书、音像制品、软件市场、广电市场的监管。集中开展对图书、音像制品、软件市场等的执法工作，通过现场检查教辅材料、音像制品、计算机软件等出版物的经营情况，及时发现并处理违法违规的出版销售企业。严厉打击出版物批销企业销售侵权盗版的行为。重点清查了县汽车站、南门街、学校周围等重点部位，并定期巡查。取缔游商地摊8个，配合公安、工商部门取缔无证游戏室1家。此外，一方面加强市场巡查，加大打击非法卫星锅等播出设备销售的执法力度，有效保证了广播电视播出的正常秩序。

县农委紧紧围绕严厉打击假劣农药，严禁高毒禁用农药在市场流通，保障农民合法权益的宗旨，具体开展了4个方面的重点工作。一是开展农资经营户培训。6月9日，以农资经营户为培训对象，开展了新型职业农民培训班，全县51人参加了培训;6月29日，以农学、植保、农药等相关专业技术为重点，举办一期农资经营户培训班，为农资经营户申报农药经营许可证创造了合格条件。二是开展农产品质量安全追溯管理系统平台建设。根据农产品质量安全县要求，制定完善农产品质量安全追溯管理系统平台建设实施方案，结合全县农业产业发展实际，共遴选确定了5个“三品一标”生产基地、9个农资经营单位作为首批追溯试点建设主体，7至9月组织实施。三是开展办理农药经营许可证工作。根据《安徽省农药经营许可审查细则(试行)》、《安徽省限制使用农药定点经营布局规划》有关规定，及时向全县农资经营户印发了《XX县农业委员会关于申请办理农药经营许可证的公告》，同时在相关网站刊载公告。并组织开展了全县农资经营户办理农药经营许可证申报资料辅导工作。四是开展农资市场专项执法检查。共检查种子经营户102家次，核查了173个杂交水稻、棉花、玉米品种(组合)的种子标签。抽检杂交水稻种子样品8个，抽检玉米种子样品2个，经检测全部合格。主要农作物种子经营户备案6家，品种登记备案45个，其中水稻种子40个、玉米种子5个。上半年，出动执法车辆13台次、执法人员39人次，市场检查12次，成功调解涉农纠纷6起。

(四)加大宣传力度，营造良好氛围

我县充分利用可利用的宣传媒体，广泛开展宣传工作，营造良好氛围。县工作领导小组办公室及时编发简报，宣传“双打”工作成果和开展情况。各责任单位利用“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权日、“5.20”世界计量日、食品安全宣传周等活动共制作宣传板块20块，设置咨询台20余台，制作横幅30余条，发放宣传单7000余份，出动宣传车20台次，达到了广泛宣传的目的。

二、存在的不足

今年以来，我县“双打”工作虽然已取得了一定成效，但与市政府的要求相比，仍存在一些薄弱环节和突出问题。一是“双打”领导小组办公室人员、编制、经费落实不到位，工作协调难度大;二是部门间的信息上报还不够及时全面，新闻媒体宣传的广度、深度还不够;三是各地各部门“双打”工作开展不平衡等。对此，我县将进一步采取切实有效措施，全力推动我县“双打”工作的深入开展。

三、下一步工作打算

(一)进一步深化宣传教育

围绕“双打”工作的目标任务，根据“双打”工作的发展态势，以典型示范、典型案例为重点，多区域、多层次、多形式开展宣传活动，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，扩大宣传覆盖面和影响力，引导企业自觉履行社会责任，增强企业诚信守法意识，进一步营造良好的执法氛围。

(二)进一步加大执法力度

不断完善知识产权保护措施，形成联合执法协作机制，提高执法质量和水平，坚决打击各类侵犯知识产权违法犯罪行为。加大对重点区域、重点市场和重点产品的监管力度，切实加强对驰著名商标、名牌产品、地理标志和地理标志产品的保护，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，严肃查处大案要案，净化市场环境。

(三)进一步抓好协调配合

努力形成政府统一领导，各相关部门齐抓共管，全社会广泛参与的良好局面。进一步强化各有关部门的大局意识、责任意识，密切配合，形成合力，将打击侵权假冒工作与各部门日常开展的工作相衔接，确保取得实效。领导小组办公室将会同有关部门建立执法协作特别是重大案件沟通协调机制，督办重大案件。进一步加强信息报送和数据统计，落实例会制度，定期交流、通报工作进展情况，研究协调重大事项。进一步畅通举报投诉渠道，充分利用各类举报投诉热线电话，接受公众和权利人的举报投诉，及时发现违法犯罪行为线索，调动社会力量参与监督，提升打击侵权假冒工作的实效。

(四)进一步完善工作机制

加强部门协作与配合，进一步完善知识产权举报投诉受理机制，健全有效的案件查处工作机制，抓好行政执法和刑事司法的有效衔接，形成齐抓共管的强大合力。引导企业加大对知识产权的投入，加强专利技术研发，重视发明创造，推进实施品牌带动和质量标准战略，提高自主创新能力，发展壮大品牌经济，增强企业核心竞争力。进一步推动保护知识产权工作规范化、制度化、法制化，建立保护知识产权的长效机制。

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